把黨的領導貫徹到依法治國全過程

——深入學習貫徹十八屆四中全會精神評論之三

本報評論員

堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。全面推進依法治國，首先要堅持正確的發展方向；建設社會主義法治國家，關鍵要有堅強的政治保障。黨的十八屆四中全會提出，“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。”這一論斷，深刻闡明了依法治國的根本政治方向。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。正是在黨的領導下，我們堅持和拓展了中國特色社會主義法治道路。黨的十八屆四中全會再次部署全面推進依法治國，正是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，體現了一以貫之的治國思想、執政理念。

全面推進依法治國，必須正確處理好黨的領導與依法治國的辯證關系。黨的十八屆四中全會提出“社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”。這為發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用、為黨要管黨從嚴治黨提供了基本遵循。堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證。全面推進依法治國，既需要頂層設計，也需要末端治理，黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家做主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。如果離開黨的領導，依法治國就會迷失方向，就不可能保證依法治國的社會主義性質。推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求。堅持依法治國是新的歷史條件下加強和改善黨的領導的必然選擇，也是實現和保障黨的領導取得成功的最佳途徑，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保黨的領導核心作用。

堅持黨的領導，必須具體體現在黨的領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。要堅持黨的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，始終做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，不斷提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。

近年來，我市大力實施依法治市方略，堅持依法執政、依法行政、依法履職，為富民強市加快崛起營造了良好的法治環境、提供了有力的法治保障。然而，我們也要清醒地認識到，對于我市來說，深化改革挑戰嚴峻、轉型攻堅任務繁重、利益矛盾錯綜復雜、領導干部的法治能力還有待進一步提升，依法治市從理念落實到實際行動上，杜絕以言代法、以權代法絕非易事，我們必須發揮黨總攬全局、協調各方的重要作用，凝聚起全社會的強大力量，有力有序推進社會主義法治建設。

旗幟決定方向，道路決定命運。全面推進依法治國，必須堅持黨的領導，依靠堅強的政治保障，始終把握中國特色社會主義法治建設的正確方向。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能在法治軌道上不斷深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷開創依法治國、依法治市新境界。