農民合作社如何可持續(xù)發(fā)展

徐旭初

    對于合作社這樣一種有著獨特的制度屬性、組織功能和社會認知的社會經(jīng)濟組織形態(tài)，可持續(xù)發(fā)展可謂是恒久彌新的基本命題。

    首先，農民合作社可持續(xù)發(fā)展問題有其技術性的一面。要注重適度規(guī)模經(jīng)營，注重生產(chǎn)技術服務，注重農產(chǎn)品品質提升，注重農產(chǎn)品市場營銷（特別是品牌建設），注重開展農產(chǎn)品加工，注重農產(chǎn)品品種優(yōu)化，注重合作社之間的聯(lián)合與合作等。

    同時，農民合作社可持續(xù)發(fā)展問題還有其制度性的一面。農民合作社可持續(xù)發(fā)展應該是以服務成員為宗旨，以民主控制為核心，以成員參與為基礎，以共同富裕為愿景。

    此外，農民合作社可持續(xù)發(fā)展既是一個合作社自身不斷試錯變革和演進的自然過程，也是一個合作社外部環(huán)境不斷引導、推進和幫扶的誘致過程。對此，無論是政府有關部門，還是學界、媒體、企業(yè)以及關心合作社發(fā)展的社會各界人士，一要有開放的心態(tài)，從總體上看到合作社發(fā)展的進步性、特殊性和階段性，相信農民群眾的聰明才智和創(chuàng)造性，樂見各類具有中國特色或尚在演進的合作社創(chuàng)新實踐；二要本著善良的態(tài)度，進行建設性的社會批評和外部監(jiān)督，防止出現(xiàn)損害農民成員權益的合作社“異化”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)不良尋租或不當扶持等行為；三要有切實的行動，幫助農民合作社可持續(xù)發(fā)展，落實“三個允許”，即允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作；扶持合作社發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營，切實提高引領帶動能力和市場競爭能力；鼓勵農民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，探索適合國情農情的合作經(jīng)濟新形式；加大對合作社成員與農民的培訓力度，提高農業(yè)經(jīng)營主體的素質和能力；創(chuàng)新財政扶持方式方法，使財政扶持資金切實體現(xiàn)引導性、瞄準性和功能性等。