建管養(yǎng)齊頭并進 農(nóng)村公路美不勝收

記者 張 勇

開欄的話

黨的十八大以來，習近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示、批示，對農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予殷切期望。為貫徹落實習近平總書記指示精神，河南省從今年起啟動三年行動計劃“鄉(xiāng)村暢通”工程。市委、市政府高度重視，緊抓機遇，在全市迅速展開農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程。在今年2月份召開的全市交通運輸工作會議上，市委副書記、市長武國定指出：“從今年起，我們要抓住千載難逢的機遇，多方籌資，嚴格督導考評，大干3年，打好農(nóng)村公路建設翻身仗，為駐馬店富民強市加快崛起提供交通方面的重要支撐。”市政府隨即出臺了《關于開展農(nóng)村公路‘鄉(xiāng)村暢通’工程活動的意見》。

短短半年時間過去了，群眾驚喜地發(fā)現(xiàn)，通到家門口的公路正在悄然發(fā)生著變化，路暢了、平坦了，越變越美。為此，從即日起，本報推出農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程系列報道，集中展示各縣區(qū)政府推進“鄉(xiāng)村暢通”工程取得的成果。

盛夏時節(jié)，天中大地萬木蔥蘢、滿目蒼翠、綠樹成蔭，蜿蜒的農(nóng)村公路猶如一條玉帶纏繞村莊，郁郁蔥蔥的果園和蔬菜大棚點綴兩旁，一片片綠油油的玉米地宛如碧海，一幢幢漂亮的樓房聳立其間……7月19日，記者專程走在驛城區(qū)順河街道辦事處的馬（馬莊）古（古城鄉(xiāng)）線、諸市鎮(zhèn)的棗（棗溝里）柴（柴坡）線，感受驛城區(qū)農(nóng)村公路的發(fā)展與變化。

跳起來摘桃子：“要風給風，要雨給雨” 

在順河街道辦事處的馬古線，一路目之所及，綠樹掩映道路，車輛穿行其間，景觀點綴村舍，人們悠然生活其中。藍天、碧水、公路、樹林、農(nóng)田，共同勾勒出一幅和美的生態(tài)畫卷，令人陶醉。“這是驛城區(qū)實施農(nóng)村公路‘鄉(xiāng)村暢通’工程、建設美麗鄉(xiāng)村的成果。”采訪中，當?shù)厝罕娪芍缘乇磉_了內(nèi)心所想。

驛城區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程十分重視，把農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程作為為民必須辦好的十件實事之一。“各級各部門把農(nóng)村公路‘鄉(xiāng)村暢通’工程作為踐行黨的群眾路線、為民辦實事的具體行動抓緊抓好。要學會跳起來摘桃子，不等不靠，把農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理工作落到實處。要抓機遇、抓立項、抓項目入庫、抓施工、抓質(zhì)量、抓環(huán)境，切實轉變作風，真抓實干。”驛城區(qū)委書記鄭玉林在全區(qū)“鄉(xiāng)村暢通”工程活動動員大會上擲地有聲的話語至今依然響在驛城區(qū)交通運輸局黨委委員樊朝陽的耳邊。

在今年2月18日的區(qū)政府常務會議上，區(qū)長賈迎戰(zhàn)的話同樣激勵人心：“做好農(nóng)村公路‘鄉(xiāng)村暢通’工程活動，既要盡力而為，又要穩(wěn)妥推進。我代表區(qū)政府表個態(tài)，‘要風給風，要雨給雨’，一定要將建設、養(yǎng)護資金按要求足額列入財政預算，確保各項工作任務順利完成。”副區(qū)長李偉杰為了推進全區(qū)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程順利展開，上半年組織召開了兩次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）正職參加的工作推進會和一次由分管副職參加的鄉(xiāng)級養(yǎng)護站建設現(xiàn)場觀摩會。

此后，驛城區(qū)委、區(qū)政府主要領導還多次聽取匯報并主持召開專題會議，對農(nóng)村公路工作具體部署。“可以毫不夸張地說，區(qū)財政今年對農(nóng)村公路的投資之大前所未有。我們一定把好鋼用在刀刃上，不但要把農(nóng)村公路建好，還要養(yǎng)好管好。”談起區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護的支持力度時，驛城區(qū)農(nóng)村公路管理所所長樊繼光抑制不住內(nèi)心的激動。

目前，驛城區(qū)農(nóng)村公路通車總里程1346公里，其中縣道103.748公里、鄉(xiāng)道254.915公里、村道987.301公里。按照“鄉(xiāng)村暢通”工程要求，通過3年努力，驛城區(qū)將完成260公里以上農(nóng)村公路、1200延米以上橋梁改造任務，完成投資2億元以上。今年計劃改造農(nóng)村公路28條，共計111.17公里，橋梁7座430延米。創(chuàng)建文明示范路3條，合計25.445公里。 記者了解到，驛城區(qū)今年僅區(qū)財政列支農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費1100多萬元，目前已到位550多萬元。計劃投資3000多萬元用作“鄉(xiāng)村暢通”工程地方配套資金，為全面推進項目開展，全區(qū)各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、單位和部門人員不等不靠，創(chuàng)造條件超前工作，著力提升了一批農(nóng)村公路的路容路貌，“暢、潔、綠、美、安”的出行環(huán)境正日漸進入百姓的生活，改變著農(nóng)村的面貌。

鄉(xiāng)級養(yǎng)護站：農(nóng)村公路的“守護神”

在順河街道辦事處道班式農(nóng)村公路管養(yǎng)站，記者看到，打草機、除草器具、灑水車、日常養(yǎng)護車輛等一應俱全，養(yǎng)護工孟群等剛從路上回來正在收拾養(yǎng)護機具。“從建設到管養(yǎng)，政府的積極性調(diào)動起來了，群眾參與修路、護路的熱情也高漲了。”順河街道辦事處副主任、該養(yǎng)護站站長張誠說，68歲的退休老教師雷萬興還把自家的農(nóng)具拿來義務養(yǎng)路，夜里堅持住在管養(yǎng)站值班。

落實鄉(xiāng)級政府村道管養(yǎng)責任，建立責任明確、運轉高效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機構是落實農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的基本保障。按照全國農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動確定的目標，到2014年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構要達到100%。樊繼光說：“至目前驛城區(qū)12個涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦已全部建成鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站，每個養(yǎng)護站有專門辦公場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）明確了一名班子成員任兼職站長，一名工作人員任專職副站長，農(nóng)村公路管理所派駐有專職副站長和技術人員，實行分段承包責任制，驛城區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制得到進一步完善。

3月份以來，驛城區(qū)租用多臺挖掘機和鏟車進行作業(yè)，共整修路面2千多平方米，整修路肩邊坡48萬平方米，清理雜草40萬平方米，清理垃圾土堆600處，補載樹木2萬棵，樹木刷白20萬余棵，埋設公路安全標志牌500塊，百米樁1000塊，里程碑200塊，瀝青灌縫40000米，運送土方500車，出動車輛2000臺次，租用鏟車，挖掘機800臺次，重點對全區(qū)3條縣道、6條鄉(xiāng)道、6條村道進行了全面整治，對通往各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的縣鄉(xiāng)公路進行了全面日常管養(yǎng)。

“以前路肩狹窄，一遇到雨雪天車就走不了，還容易發(fā)生交通事故。現(xiàn)在路寬了，也漂亮了，大伙兒走在這樣的路上感覺格外舒心！”正在路上運輸貨物的個體運輸戶林兵望著眼前的路，忍不住豎起了大拇指。

文明示范路：“暢、潔、綠、美、安”

同樣的變化，記者在驛城區(qū)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能看到。

今年以來，驛城區(qū)以創(chuàng)建文明示范路為龍點，加大整修力度，對公路邊溝、邊坡等進行整修并植樹綠化，創(chuàng)建文明示范路三條，總長25.445公里，對一批狹窄難行的通村路加寬了路基，不僅解決了農(nóng)村公路“臟、亂、差”等突出問題，更是向農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”目標邁出了一大步。

一排排楊樹郁郁蔥蔥，培平的路肩整整齊齊，路面整潔平順，令人賞心悅目。從車里向窗外眺望，遇到路口或橋梁，就會有警示樁、標牌等。記者乘坐的車輛行駛在諸市鎮(zhèn)境棗柴線的鄉(xiāng)道上，這樣的景致隨處可見。

諸市鎮(zhèn)熊莊村村民陳輝說：“路好走了，村里養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也多了，村民的收入比以前增加好幾倍。”樸實的話語，真摯的情感，生動地反映了村民對農(nóng)村公路前后變化的喜悅心情。

一條路帶活了一方經(jīng)濟。驛城區(qū)的農(nóng)村公路平坦了，也方便了群眾出行和物資運輸，鄉(xiāng)村處處彰顯著強勁的發(fā)展勢頭，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。順河建筑公司經(jīng)理馬長海說：“良好的交通優(yōu)勢吸引著眾多客商紛至沓來，順河街道辦事處已建成招商引資企業(yè)20多個，鄉(xiāng)村生態(tài)園、農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展迅速，取得了良好的經(jīng)濟效益。”

“農(nóng)村公路要多修這樣的示范路，提升農(nóng)村公路的品位和內(nèi)涵，這樣才能滿足廣大農(nóng)民日益增長的需求。”采訪中，陳輝期盼著農(nóng)村公路未來更美好。

　　如今，驛城區(qū)大大改善了農(nóng)村公路臟、亂、差的舊面貌，讓群眾走在路上，樂在心里，凝聚著人心，改變了民風，為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了必要的服務與支撐。