“公交優先” 讓市民出行更順暢

綠色出行，方便又快捷。隨著我市爭創全省“公交優先”示范城市的大幕拉開，困擾多年的交通擁堵，將因公交分擔率的大幅提升并成為市民出行首選而改變。

“公交優先” 讓市民出行更順暢

市文明大道上的公交專用車道。

□晚報首席記者   滑清泉/文   首席攝影記者   王建成/圖

雙手緊握方向盤，駕駛著公交車，穿行于市區H2公交線路上，每天10多個小時的運行中，早、中、晚三個出行高峰讓姜柏林高度緊張。他夢想著，令自己頭痛的市區交通擁堵能夠快速改善。

不過，6月11日晚，公司動員大會傳出的我市創建河南省“公交優先”示范城市的消息，著實令姜柏林興奮不已。

毫無疑問，城市治堵的最終出路，仍然在于大力發展公共交通網絡。“我們爭創全省‘公交優先’示范城市，終極目的就是緩解城市擁堵，解市民出行之困。”會上，市交通運輸局紀檢組長劉紅偉的話至今縈繞在他的耳邊。

同許多市民一樣，這條消息讓姜柏林對未來城市的公共交通出行有了更多的期待。

“公交優先”   解市民出行之困

“交通擁堵”一詞，出現在我市市民生活中已有幾年光景。為解市民出行之困，市委、市政府可謂不遺余力，相繼開出一個又一個良方，從新城區進行前瞻性規劃，到老城市主干道交通路口拆除綠化帶，再到建設過街天橋，來緩解交通擁堵。

然而，城市機動車輛的快速增長，卻把治堵演變成為一場持久戰。采訪中，劉紅偉告訴記者，隨之，“城市治堵，公交優先”，則日益為大眾所認同，并成為國內眾多城市解決市民出行的法寶，而廣為推行。

事實上，早在2010年初我市召開的“兩會”上，部分市人大代表和政協委員均提出了“優先發展城市公交   切實解決市區交通擁堵”的議案和提案。

當年10月25日，市政府出臺了《關于優先發展城市公交、解決市區交通擁堵的實施意見》，將優先發展城市公交、解決市區交通擁堵工作任務進行逐一分解，具體工作責任到人，全力推進這一民生工程。

無疑，這是一個拐點。之后，我市全力推進公交優先發展。

“城市發展到哪里，公交車就要開到哪里。”2012年，我市規劃部門又會同東南大學編制《中心城區公共交通專項規劃》。采訪中，東南大學交通學院博士單晉表達了這樣的看法。

在單晉看來，爭創全省“公交優先”示范城市，其實就是一個推動公交大發展的良好機遇，終極目的就是緩解城市擁堵，解市民出行之困。

大的動作仍在持續。為進一步提高城市公交覆蓋率，今年，我市已初步編制完成了《中心城區200平方公里的城市公交專項規劃》，待評審后組織實施。屆時，中心城區將形成完善的公共交通規劃體系，促進多種交通方式的資源整合和無縫對接，實現換乘更便捷、運營更高效的目標，不再可望而不可及。

公交大發展迎來“春天”

“公交優先”體現的是“百姓優先”，同時也是當今考量一個城市發展價值的核心。

為此，我省加快了推動全省公交快速發展的步伐。

2014年3月，省交通運輸廳下發《關于印發河南省“公交優先”示范城市建設方案的通知》，決定從今年至2016年在全省樹立4個城市為“公交優先”發展示范性城市，其中有一個縣級市，并給予每年1500萬元的補貼，實行先創后補，每年10月驗收，一年一創，一年一補。如果3年連續創建成功后，即可被省政府授予河南省“公交優先”示范城市稱號。

市公交公司總經理黃偉告訴記者，實際上，推進城市公共交通優先發展，也是優先滿足人民群眾“行有所乘”的交通運輸基本公共服務需求，最終讓人民群眾“出行更便捷、乘坐更舒適、換乘更方便”。

無疑，這為我市公交提供了“起步走”變“跑步走”的重大發展機遇，公交大發展迎來了“春天”。

但爭創全省“公交優先”示范城市，光靠某一部門單兵作戰，是難以完成的。它需要多個部門抱團、協同作戰，共同參與。

“根據省里的創建標準，就是要選當地政府支持‘公交優先’發展政策已出臺，落實較好、發展健康、目標明確，且又爭創的城市。”黃偉說，創建工作省內各城市競爭激烈，目前，除鄭州、新鄉為國家“公交都市”不參與外，全省已申報5個城市，分別為焦作、許昌、漯河、南陽、駐馬店。

為切實抓住這一歷史機遇，我市在積極申報的同時，還專門成立創建工作領導小組，集合各部門力量，全力推進“公交優先”示范城市創建工作。

6月23日下午，市政府召開了駐馬店市爭創省級“公交優先”示范城市工作推進會，要求各創建成員單位按照《駐馬店市人民政府創建河南省“公交優先”示范城市建設實施方案》的要求，確保在規定時間里圓滿完成創建任務。

電子站牌將登陸市區街頭

穩穩地把公交車停在置地公園終點站，姜柏林習慣性順手拿起拖把，一絲不茍地打掃起車內衛生。“好馬配好鞍！”在姜柏林思想深處，這個鞍就是服務。

“公交車就跟自己的家一樣，打掃干凈了，自己開著舒心，乘客坐著也開心。”他笑言，這是自己每次到終點站必做的“功課”。

但姜柏林認為：“服務必須更優。”

爭創“公交優先”示范城市，究竟能給市民帶來哪些實惠？在昨日的采訪中，盯著眼前厚厚一份寫滿創建目標的材料，黃偉說，根據實施方案，到2016年，市區公共交通滿意度必須達到85%。

在主城區，公交站點500米半徑覆蓋率達到100%，基本實現“5分鐘換乘、500米上車”。也就是說，市民到公交車站換乘時，5分鐘內就能等到公交車，方圓500米內，肯定能找到一個公交站點。

同時，按照要求，主城區公交正點率要達到97%；早晚高峰時段，公交車平均運營時速達到每小時20公里。“下一步，市區將出現電子站牌。”黃偉說，這意味著，今后市民乘坐公交車將更加方便。今年將有20個公交站亭建成電子站牌；到2016年，市區將有百余個電子站牌：在電子站牌候車，下一趟公交車什么時間到達，乘客只要留意站亭處的電子屏幕，即可知曉。

這并非難事。

因為早在2011年，市公交公司就已建成了城市公交GPS智能化調度系統，目前每輛公交車無一例外地安裝了智能調度終端，實現了營運計劃制定智能化、行車作業計劃實時化、車輛正點考核精細化、營運數據處理自動化的智能調度和信息管理。

在姜柏林看來，要提高公交車平均運營時速和正點率，增加公交專用車道，必不可少。

事實上，早在2010年，為解決我市城區高峰時段各重要路段交通堵塞嚴重問題，市政府就下發了駐政〔2010〕127號文件，在市樂山大道、文明大道、開源大道等部分路段，設置了公交專用車道。2012年，我市首次開通了“K”字頭的快速公交車。

據了解，下一步，我市將繼續加大設置公交專用車道力度，保證我市公交車輛對道路的專用或優先使用權。

今年，市區6車道主干路將有望全部設置公交專用車道。到2016年，市解放大道、中華大道、文明大道、雪松大道等主干道將設置公交專用車道，構建縱橫綿密的公交專道路網。

硬件有規劃，軟件同樣要提升。“我是創建的主力軍”、“我們不會給創建丟臉”……幾天前，與數百名公交車司機一同簽下創建承諾書的情景，姜柏林仍歷歷在目。

2016年   每百人中將有50人選擇乘坐公交車

車在大道上行駛。沒有了暑氣逼人的感覺，如同秋天一樣涼爽，看著窗外的風景，李先生有一種愜意涌向心頭。

其實，李先生此前對乘坐公交車并沒有好感。“干凈、舒適，經濟又方便，何樂而不為！”坦言其中的奧妙，他說：“自從空調公交車上路后，此種心情與日俱增。”

有這種感受的并不止李先生一個人。公交車變新了，準點率提高了，間隔時間短了……這種正在發生的變化，使越來越多的市民把公交車當成出行的代步工具。

有人說，作為一個治堵“藥方”，市里優先發展城市公共交通，所產生的效應正在不斷擴散。

“今后，所有更新車輛全部為環保型新能源公交車。”黃偉告訴記者。屆時，市民乘坐部分線路公交車，將聞不到油氣味兒。

夢想指日可待。按照省“公交優先”示范城市創建要求，到2016年，綠色公交車比率將達到55%。我市計劃3年里購置390輛環保型空調公交車。乘坐公交車，市民實現綠色出行，將夢想成真。

與此同時，和李先生一樣，市區每日靠乘坐公交車出行的約有13萬人次。“這只是今天的數字。”在姜柏林看來，隨著公交吸引力的不斷增強，2016年，公交分擔率達到50%沒一點兒問題。也就是說，屆時，每百人中將有50人選擇乘坐公交車。

黃偉表示，將構建主城區骨干公交線網和對外接駁換乘干線網絡，提高主城區骨干公交線網的快速可達性，初步實現駐馬店主城區與各組團間的有效銜接。

到2016年，這種藍圖將不再是“紙上談兵”。因為爭創全省“公交優先”示范城市，眾望所歸。