全年簽約項目８６個 總投資５７．２億元

２００８年驛城區(qū)項目建設突飛猛進

本報訊 （記者 鄭付生）２００８年，驛城區(qū)委、區(qū)政府堅持“全部工作以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設以工業(yè)為中心，工業(yè)以上項目為重點”的工作思路，強力推進項目建設。全年新簽約項目８６個，總投資５７．２億元，落實往年簽約項目７２個，其中６０個項目已竣工投產(chǎn)、２５個項目正在建設、１２個項目已落戶，使項目建設呈現(xiàn)突飛猛進的態(tài)勢。

領(lǐng)導重視，組織上有保證。該區(qū)始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，全面落實“以科學發(fā)展論英雄，以項目建設論政績，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻大小論獎懲”的總體要求，把項目建設作為第一工程。區(qū)主要領(lǐng)導親自掛帥抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各部門主要負責同志為項目建設第一責任人。設立了項目洽談立項組、用地報審規(guī)劃報批組、征地協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、工商稅務辦證組、用工服務組６個專業(yè)組，全力搞好項目建設協(xié)調(diào)服務工作。

完善制度，政策上有獎懲。一是完善政策支撐機制。進一步完善了驛城區(qū)招商引資４０條優(yōu)惠政策，在市場準入、園區(qū)入駐、土地成本、稅費減免、節(jié)能減排等方面，結(jié)合上級優(yōu)惠政策，進一步降低投資成本，讓利于外來客商，對重大項目采取“一事一議”的方式，確保項目引得來、留得住、發(fā)展好。二是完善項目落地服務機制。對全區(qū)重大項目實行縣處級領(lǐng)導分包、專業(yè)組作戰(zhàn)和全程服務、承包服務等具體措施，新建了集行政審批、客商服務、群眾服務三位一體的政府服務超市，全面推行以限時辦結(jié)制為核心的“一站式辦公、一條龍服務”制度，開辟“綠色通道”，為項目建設提供了高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務，確保了項目早開工、早建成、早見效。三是完善項目建設激勵機制。出臺了招商引資、項目建設、項目服務獎勵辦法，對責任單位定目標、定質(zhì)量、定獎懲，對有功人員政治上給待遇、政策上給優(yōu)惠、生活上給照顧、經(jīng)濟上給獎勵。２００８年，該區(qū)財政出資２２０萬元，重獎了一批有功單位個人，評選驛城功臣１名，提拔重用干部３名。

緊盯項目，措施上有創(chuàng)新。該區(qū)結(jié)合中央新增投資的政策要求，明確了工作重點，成立了專業(yè)機構(gòu)，量化了工作任務，要求各級各部門創(chuàng)新工作措施，確保向上爭取工作取得突破。一是成立機構(gòu)。成立了驛城區(qū)向上爭取政策項目資金工作領(lǐng)導小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，下設政策信息服務組、重大項目引進組、政策性資金爭取組、用地申報工作組４個專業(yè)組，全面負責向上爭取工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。各部門一把手負總責，在省、市對口單位設立前沿工作組，實行兩地作戰(zhàn)和２４小時工作制，確保了各項爭取工作的快速反應和整體推進。二是部門協(xié)作。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，區(qū)發(fā)改委、財政局、國土局等部門主要負責同志按照職責分工，確保了項目爭取工作的突破。三是緊盯項目。圍繞中央新增投資、黃淮四市扶持政策，區(qū)委、區(qū)政府加強對全區(qū)項目的論證、篩選和儲備，做好各項前期工作，有針對性地向上爭取項目。在運輸裝備工業(yè)集聚區(qū)申報工作中，區(qū)政府辦、發(fā)改委、國土局等部門組成專業(yè)班子進駐省會鄭州，與后方的工作隊伍協(xié)作，兩地聯(lián)動作戰(zhàn)，連夜印制了運輸裝備工業(yè)集聚區(qū)申報手冊，在次日項目評審會上，成為內(nèi)容最翔實、措施最有力、規(guī)劃最完整的申報材料，得到與會專家的一致通過，使該區(qū)運輸裝備工業(yè)集聚區(qū)成為省確定的首批集聚區(qū)之一，也是全省５０個市轄區(qū)中唯一首次評審通過的工業(yè)集聚區(qū)。四是狠抓落實。在爭取工作中，他們既注重前期項目籌備，更注重后期跟進問效，努力確保爭取到的成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實投資。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導親自指揮，各專業(yè)組、各部門不斷加大與上級對口部門的溝通匯報，第一時間掌握工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保各項爭取目標落到實處。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，完成了２１平方公里的運輸裝備工業(yè)集聚區(qū)報批工作，成功爭取到集聚區(qū)電價優(yōu)惠政策，成為黃淮四市中第一個享受電價優(yōu)惠政策的中心區(qū)；落實黃淮四市項目６個、資金１１１０萬元，位居全市第一；爭取國家性政策項目５４個、資金３８００萬元，比上年凈增１７００萬元，增幅達８０％，達到了預期的目標。

加大投入，后勤上有保障。一是落實資金保障。區(qū)財政部門針對時間緊、任務重的現(xiàn)狀，積極調(diào)撥資金，對各部門向上爭取期間產(chǎn)生的費用實行實報實銷，對各類報件費用采取特事特辦，先行支付費用，最終核實結(jié)算，有力地促進了工作開展。二是落實物資保障。根據(jù)爭取工作的需要，為有關(guān)專業(yè)組配備了車輛、筆記本電腦等辦公用具和設備，確保了駐鄭州工作組能夠現(xiàn)場辦公，及時解決有關(guān)問題。三是落實審批保障。組織區(qū)發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門成立聯(lián)席辦公會議制度，開通“綠色通道”，對申報項目所需的行政審批事項實行會審會簽、限時辦結(jié)，保證了申報工作的連續(xù)性，有效縮短了報批時間，提高了工作效率。⑧５