堅持標(biāo)本兼治  加大治本力度  加強(qiáng)社會監(jiān)督

西平縣優(yōu)化環(huán)境筑巢引鳳

本報訊 （通訊員 孫 力）企業(yè)與投資環(huán)境的關(guān)系，就像候鳥與氣候的關(guān)系，哪里的氣候適合候鳥的生存，候鳥就會遷徙到哪里。這就是西平縣決策者對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識。

今年初以來，西平縣進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅持標(biāo)本兼治，加大治本力度，下大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。投資7億元的西平昆山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、投資8億元的西平義烏商貿(mào)城項目、投資1.4億元的電力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目等相繼落戶西平，為該縣的縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，該縣共引進(jìn)新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目92個，總投資42億元。

強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。該縣結(jié)合“工業(yè)振興年”、“工業(yè)宣傳月”等活動，學(xué)習(xí)外地群眾思想解放，自覺親商、愛商、招商的經(jīng)驗，在全縣各級各部門和廣大干部群眾中深入開展“到底是誰養(yǎng)活了誰”、“企業(yè)至上，企業(yè)是我們的衣食父母”大討論，把解決思想認(rèn)識問題作為工作的切入點，叫響“人人都是發(fā)展環(huán)境，人人都是西平形象”，營造建設(shè)優(yōu)良環(huán)境的濃厚社會氛圍。

推行“兩個零接觸”和政府特派員制度。“兩個零接觸”，即外來客商在西平投資興業(yè)，征用土地不與農(nóng)民接觸，辦理手續(xù)不與職能部門接觸，由相關(guān)的招商服務(wù)部門和招商單位在規(guī)定的時間內(nèi)全程辦理。此舉極大地提高了該縣招商的信譽(yù)度，營造了政策寬松、辦事快捷、服務(wù)周到的良好軟環(huán)境。該縣還精心挑選一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的科級以上干部作為政府特派員派駐到固定資產(chǎn)投資500萬元以上的民營企業(yè)和投資50萬美元以上的外商投資項目。這些特派員代表縣政府依法保障企業(yè)生產(chǎn)秩序和項目建設(shè)環(huán)境，依法制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及亂檢查、亂評比行為，并協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)企業(yè)周邊治安環(huán)境，幫助、督促、指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，搞好安全生產(chǎn)。為避免給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，政府特派員一律不在企業(yè)設(shè)點辦公，工資、福利待遇全部由原單位負(fù)責(zé)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，該縣政府特派員已為企業(yè)和項目單位解決實際問題30多件，受到企業(yè)和外商的高度評價。

突出重點，查處并重。西平縣對于重點企業(yè)堅持實行掛牌保護(hù)和定費(fèi)制度，對于擾亂破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，特別是強(qiáng)裝強(qiáng)卸、訛買訛賣、嚴(yán)重干擾破壞項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為和村霸、路霸等惡勢力，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦參與，從嚴(yán)、從重、從快打擊處理。同時，適時開展專項斗爭，集中治理治安亂點。兩年來，共組織開展集中整治活動21次，治理治安亂點12個，打擊處理各類案事件42起150多人，為企業(yè)追回被盜物資價值40多萬元。

加強(qiáng)社會監(jiān)督。該縣持久深入開展人大代表依法監(jiān)督，政協(xié)委員和企業(yè)、公眾評議職能部門活動，評議結(jié)果向社會公開，對連續(xù)三次評議為倒數(shù)第一名的單位，按有關(guān)規(guī)定，給予主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織處理。同時，縣政府從企業(yè)和個體工商戶中公開聘請了20名特邀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，定期聽取他們的意見，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，還充分發(fā)揮新聞媒體的作用，搞好輿論監(jiān)督，努力構(gòu)建統(tǒng)一透明的政策環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠信守約的信用環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。