伴隨著春天的腳步，上蔡縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好消息也接踵而至。２００７年，上蔡先后被省委、省政府授予“紅旗渠精神”競(jìng)賽活動(dòng)獎(jiǎng)杯，評(píng)為全省信訪穩(wěn)定工作“四無(wú)”先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣；被市委、市政府表彰為平安建設(shè)先進(jìn)縣。農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)、敬老院建設(shè)等重點(diǎn)工作跨入了省、市先進(jìn)行列，計(jì)劃生育工作有望進(jìn)入全省一類(lèi)縣行列，衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩年大變樣”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)！

數(shù)字，是上蔡縣干部群眾心血和汗水的結(jié)晶。２００７年，全縣生產(chǎn)總值完成７９．６９億元，同比增長(zhǎng)１４．５％；財(cái)政一般預(yù)算收入完成１．２７億元，同比增長(zhǎng)２５．８％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)９１３６元，同比增長(zhǎng)２４．７％；農(nóng)民人均純收入達(dá)３３７０元，同比增長(zhǎng)１７．１％，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，上蔡迎來(lái)了最好最快的發(fā)展時(shí)期。

“上蔡縣之所以有今天的大好局面，正是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在發(fā)展中構(gòu)建和諧，在和諧中謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的結(jié)果。”縣委書(shū)記李海洲的一席話(huà)鏗鏘有力。

新起點(diǎn)，新上蔡。　

科學(xué)發(fā)展新思路

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，上蔡縣曾面臨著一些困難和問(wèn)題：人口多、基礎(chǔ)差、底子薄，由于受艾滋病等因素的制約，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作連續(xù)多年處在全市落后位置。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，２００６年５月新一屆上蔡縣委成立后，縣委的決策者審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，進(jìn)一步明確了“凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)、樹(shù)好形象、加快發(fā)展”的總體要求，提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)“一年小變樣、兩年大變樣、三年進(jìn)入全市先進(jìn)行列”的跨越式發(fā)展目標(biāo)。為了把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，縣委從加強(qiáng)班子自身建設(shè)入手，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。通過(guò)全縣上下的共同努力，不僅解決了許多遺留問(wèn)題，化解了多種矛盾，而且迅速扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)工作被動(dòng)落后的局面，各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)始步入省、市先進(jìn)縣行列，當(dāng)年順利實(shí)現(xiàn)“一年小變樣”的預(yù)期目標(biāo)。

面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)，縣委、縣政府的決策者卻更加深刻地體會(huì)到肩上的使命和責(zé)任。一方面，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還較為緩慢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是人均值增幅落后于全市乃至全省平均水平；另一方面，是國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施和河南省加快黃淮四市發(fā)展政策的出臺(tái)以及沿海產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，各地?fù)屪C(jī)遇，競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。上蔡既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。通過(guò)對(duì)自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)再認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查論證，民主科學(xué)決策，上蔡縣委又理出了深入開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”（項(xiàng)目建設(shè)、平安建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)）、不斷加快“三化進(jìn)程”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）、強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、工業(yè)小縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變、文化資源大縣向文化名縣轉(zhuǎn)變）的工作思路，提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣、全省敬老院建設(shè)工作先進(jìn)縣，計(jì)劃生育進(jìn)入全省一類(lèi)縣行列，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城，奪取全省“紅旗渠精神”競(jìng)賽活動(dòng)獎(jiǎng)杯的奮斗目標(biāo)，決心奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

一個(gè)個(gè)嶄新的思路，一項(xiàng)項(xiàng)迅速出臺(tái)的新舉措，猶如支支如椽之筆，書(shū)寫(xiě)著上蔡在改革開(kāi)放歷史進(jìn)程中一心一意謀發(fā)展、奮起直追圖跨越的輝煌詩(shī)篇，掀開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展波瀾壯闊的一頁(yè)。　　   

奮發(fā)有為新氣象

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境是基礎(chǔ)，作風(fēng)是關(guān)鍵，只要敢為人先，愛(ài)拼敢贏，上蔡奮力趕超的目標(biāo)就能如期實(shí)現(xiàn)。”這是上蔡縣委、縣政府一班人達(dá)成的共識(shí)。

對(duì)此，客商的評(píng)價(jià)最客觀，最有說(shuō)服力。天宇面粉有限公司是上蔡縣２００７年招商引資項(xiàng)目，計(jì)劃總投資４０００萬(wàn)元。由于外商對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍﹥?yōu)惠政策心存疑慮，工程進(jìn)展緩慢。去年９月１０日，外商要求見(jiàn)縣里主要領(lǐng)導(dǎo)了解有關(guān)情況。得知這一消息后，李海洲立即帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人連夜趕往廣州，在去與外商洽談的途中不慎扭傷了腳踝，但他強(qiáng)忍疼痛，堅(jiān)持趕到現(xiàn)場(chǎng)向外商介紹縣情和出臺(tái)的各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策。廣州天宇面粉有限公司老總被這種務(wù)實(shí)的精神所感動(dòng)，最終把總投資４０００萬(wàn)元的面粉生產(chǎn)項(xiàng)目“定”在了上蔡，并又追加投資２０００萬(wàn)元新上一條掛面生產(chǎn)線。

去年以來(lái)，一場(chǎng)以“八查八看”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)事業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng)使全縣干部的心靈得到了洗滌。與此同時(shí)，一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境舉措的強(qiáng)力推出在干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。眼下，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境又成為席卷古蔡大地的一股熱潮。上蔡?熏高揚(yáng)著真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的主旋律。