關于進一步加強招商引資工作的意見

泌發〔2005〕7號


中共泌陽縣委 泌陽縣人民政府
關于進一步加強招商引資工作的意見

（2005年2月24日）

　　 為認真貫徹落實項目帶動戰略，充分調動全縣廣大干群開展招商引資的積極性，全面加快泌陽建設小康社會步伐，根據《駐馬店市項目建設考核獎懲暫行辦法》，結合我縣實際，現就進一步加強招商引資工作提出如下意見。
　　 一、總體要求
　　 全縣各級、各部門都要把招商引資作為一項重中之重的工作來抓，擺在突出位置，采取得力措施，務求工作實效。各鄉鎮、縣直所有單位都要有招商引資任務，縣四個班子成員要每人聯系一個項目，要通過強化目標責任制，形成上下聯動、全員招商、齊抓共管的局面。各鄉鎮在招商引資過程中要打破區域界限，立足全縣資源優勢，所招客商不論在何處落戶，其稅收歸招商鄉鎮所有，招商個數、引資總額均納入該鄉鎮目標考核范圍。各鄉鎮、縣直各部門要繼續堅持二分之一工作法，主要領導要有一人全年外出招商，班子成員要有三分之一全年外出招商；縣直財政全供部門人員要有三分之一全年外出招商；全縣所有副科級后備干部，必須在省外招商引資一年時間，方可提拔使用。
　　 二、目標任務（附后）
　　 三、考核內容及評分標準
　　 1、新建工業項目（包括礦產深加工和旅游業開發）。完成縣里下達的目標任務滿分計100分，以此基數，每增、減一個百分點，相應分別增加或扣減1分。
　　 2、非工業項目（包括市場建設、規模種植業、規模養殖業、公益事業等）。引進資金按工業項目的70%計算，即完成目標任務計70分，每增減一個百分點，相應增加或扣減0.7分。
　　 四、獎勵處罰
　　 （一）鄉鎮：
　　 1、對完成年度計劃任務，且年終綜合考核既無重、特大安全事故發生，又位居前3名的鄉鎮，分別獎勵現金10000元、8000元、6000元，其中50%用于獎勵鄉鎮黨政一把手和主管副職。同時，授予年度“招商引資優秀單位”榮譽稱號；除前3名之外的所有完成任務鄉鎮，均授予年度“招商引資先進單位”榮譽稱號。
　　 2、對連續兩年完成年度計劃任務，且年終綜合考核位居前3名的鄉鎮，分別獎勵現金20000元、16000元、12000元，其中50%用于獎勵鄉鎮黨政一把手和主管副職。同時，授予年度“招商引資突出貢獻單位”榮譽稱號；除前3名之外連續兩年完成任務的鄉鎮，均授予年度“招商引資優秀單位”榮譽稱號。
　　 3、對完不成年度計劃任務且年終綜合考核位居后3名的鄉鎮，實行黃牌警告，取消當年一切評先資格，分別罰款10000元、8000元、6000元，其中50%由鄉鎮黨政一把手和主管副職負擔。
　　 4、對連續兩年完不成年度計劃任務且綜合考核位居后3名的鄉鎮，實行“一票否決”，取消當年一切評先資格，分別罰款20000元、16000元、12000元，其中50%由鄉鎮黨政一把手和主管副職負擔。同時，給予鄉鎮黨政一把手和主管副職誡免處分，由正科級降為副科級，副科級降為股級仍主持工作一年，待次年取消“一票否決”后再恢復原職。
　　 5、對連續三年被黃牌警告的鄉鎮，給予其鄉鎮黨政一把手、主管副職就地免職。
　　 （二）縣直單位
　　 1、對完成年度計劃任務，年終綜合考核既無重、特大安全事故發生，又位居前3名的單位，分別獎勵現金7000元、5000元、4000元，其中50%用于獎勵單位一把手和分管副職。同時，授予年度“招商引資優秀單位”榮譽稱號；除前3名之外的所有完成任務單位，均授予年度“招商引資先進單位”榮譽稱號。
　　 2、對連續兩年完成年度計劃任務，且年終綜合考核位居前3名的單位，分別獎勵現金14000元、10000元、8000元，其中50%用于獎勵單位一把手和分管副職。同時，授予年度“招商引資突出貢獻單位”榮譽稱號；除前3名之外連續兩年完成任務的單位，均授予年度“招商引資優秀單位”榮譽稱號。
　　 3、對完不成年度計劃任務位居后3名的單位，實行黃牌警告，取消當年一切評先資格，分別罰款7000元、5000元、4000元，其中50%由單位一把手和分管副職負擔。
　　 4、對連續兩年完不成年度計劃任務位居后3名的單位，實行“一票否決”，取消當年一切評先資格，分別罰款14000元、10000元、8000元，其中50%由單位一把手和分管副職負擔。同時，給予單位一把手和分管副職誡免處分，由正科級降為副科級，副科級降為股級仍主持工作一年，待次年取消“一票否決”后再恢復原職。
　　 5、對連續三年被黃牌警告的單位，給予其單位一把手、分管副職就地免職。
　　 6、垂直管理部門凡是完成年度招商引資任務的，與縣直其它部門同等對待；對當年完不成招商引資任務的，提出批評并向上級主管部門通報；對連續兩年完不成任務的，建議其上級主管部門對主要負責人予以調整。
　　 五、組織領導
　　 為確保外出招商實效，各鄉鎮、縣直各部門要及時向縣委組織部上報外出招商人員名單，人員調整后要及時報告，考評工作由縣招商引資領導小組具體組織實施。