本網(wǎng)訊（通訊員 王文揚(yáng)）為嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)非法買賣墓地、買地造墳的行為，加強(qiáng)公路兩側(cè)用地管理，近日來，驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)印發(fā)了《駐馬店市驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法買賣土地、買地造墳、建場等有關(guān)違反土地管理行為的通知》和《駐馬店市驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)控制用地管理的通知》，發(fā)放到各村委、村民組及轄區(qū)各單位，并在駐馬店網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，引起廣泛社會關(guān)注，收到好的整治效果。

兩個通知強(qiáng)調(diào)，胡廟鄉(xiāng)是市、區(qū)兩級人民政府總體規(guī)劃的旅游資源保護(hù)和管理的區(qū)域。凡在生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行的旅游資源的開發(fā)和涉及森林、土地利用的建設(shè)項目，必須符合《驛城區(qū)西部生態(tài)旅游區(qū)旅游發(fā)展的總體規(guī)劃》及駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，在建設(shè)項目立項前，必須到鄉(xiāng)政府及區(qū)旅游主管部門提出申請，待其建設(shè)方案經(jīng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展指揮部評審?fù)ㄟ^后，報區(qū)政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁各村委、村民組和群眾私自與他人（包括投資商、開發(fā)商）簽訂土地承包開發(fā)協(xié)議，擅自發(fā)包荒山、荒地、荒坡、荒溝、林地、坑塘等。嚴(yán)禁各村委、村民組和群眾私自與他人簽訂土地出租轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等協(xié)議。各村委、村民組和群眾凡需簽訂土地承包、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包及租賃等涉及荒山、荒地、荒坡、荒溝、林地、坑塘等流轉(zhuǎn)事宜的，必須報鄉(xiāng)政府審查批準(zhǔn)，并報區(qū)旅游資源指揮部審核同意。否則，所簽協(xié)議一律無效。嚴(yán)禁非法倒賣土地。包括荒山、荒地、荒坡、林地、坑塘等。嚴(yán)禁在旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)買地造墳、建場。包括墓地倒賣、開辦采石場、砂石料場、磚瓦窯場、畜禽養(yǎng)殖場及傾倒垃圾、固體廢棄物等破壞土地和旅游資源的行為。嚴(yán)禁在旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施不符合市、區(qū)兩級人民政府總體規(guī)劃（包括違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策等）的項目建設(shè)。

通知要求凡在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)已和村委、村民組及群眾簽訂過荒山、荒地、荒坡、荒溝、林地、坑塘承包合同的經(jīng)營商戶，自通知發(fā)布之日起60日內(nèi)，攜帶合同原件及相關(guān)手續(xù)，到鄉(xiāng)政府備案、審批。

為加強(qiáng)土地租賃，發(fā)包的規(guī)范化管理，胡廟鄉(xiāng)政府通知要求，凡在鄉(xiāng)境內(nèi)公路兩側(cè)進(jìn)行土地租賃的，必須符合《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以及駐馬店市驛城區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范總體發(fā)展規(guī)劃；嚴(yán)禁改變公路兩側(cè)土地使用性質(zhì)，公路兩側(cè)符合條件的農(nóng)田，必須依法劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；嚴(yán)禁在公路兩側(cè)建設(shè)不符合市、區(qū)兩級人民政府總體規(guī)劃（包括違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策等）的項目建設(shè)。符合市、區(qū)兩級人民政府總體規(guī)劃（包括違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策等）的項目建設(shè)，應(yīng)報村、鄉(xiāng)、區(qū)三級備案。對于在公路兩側(cè)土地私自發(fā)包，擅自在控制用地上修建建筑物和構(gòu)筑物，違反相關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)兩級政府整體規(guī)劃的，應(yīng)限期整改，恢復(fù)農(nóng)田耕種。

通過廣泛社會宣傳，兩個通知精神受到群眾的廣泛理解、支持和配合，使治理舉措得到有效落實。轄區(qū)內(nèi)的荒山、荒地非法承包現(xiàn)象得到有效遏制，違法行為受到嚴(yán)厲打擊，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有再出現(xiàn)買地造墳現(xiàn)象。同時公路兩側(cè)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的的也在積極整改中。截止目前，已有23戶與村委、村民組及群眾簽訂荒山承包合同的經(jīng)營商戶到鄉(xiāng)政府進(jìn)行備案，3起村民土地糾紛問題得到解決，轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。