樹(shù) 得 新 風(fēng) 惠 萬(wàn) 家

——全市衛(wèi)生系統(tǒng)2010年~2011年度政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)

記者 張清君 通訊員 訾國(guó)常 文/圖

副市長(zhǎng)張德軒（右一）在市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)呂廣宇（右二）的陪同下，參加政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳活動(dòng)。

團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子。

市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)呂廣宇。

市衛(wèi)生局紀(jì)工委書記尚彥河。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是保障人民群眾生命和健康的需要，是改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。2010年以來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市委、市政府和省衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)及具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作實(shí)際，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，探索創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和全市開(kāi)展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)抓緊醫(yī)藥制度改革，不斷轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、嚴(yán)查不正之風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、控制藥品收入比例等重點(diǎn)工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了新突破、樹(shù)立了新形象、開(kāi)創(chuàng)了新局面。

探索創(chuàng)新 建立長(zhǎng)效機(jī)制

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要深入持久地開(kāi)展好此項(xiàng)工作，必須有一個(gè)系統(tǒng)完善的長(zhǎng)效機(jī)制。基于此認(rèn)識(shí)，市衛(wèi)生局大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，緊密結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，逐步建立健全了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

組織保障，目標(biāo)管理，常抓不懈。全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議召開(kāi)后，市衛(wèi)生局黨委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)研究省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神。省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，市衛(wèi)生局黨委及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，部署2010年~2011年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該局黨委書記、局長(zhǎng)呂廣宇任組長(zhǎng)，二級(jí)單位一把手、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室人員為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，制訂了2010年~2011年度駐馬店市民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作實(shí)施方案，明確了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目標(biāo)和任務(wù)，建立了責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)及市直各二級(jí)單位簽訂了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)納入各單位的日常管理和業(yè)務(wù)工作之中。

領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參與，形成合力。2010年8月15日，全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)呂廣宇作了動(dòng)員講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，并就如何落實(shí)好實(shí)施方案提出了明確要求，結(jié)合全市開(kāi)展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)，開(kāi)展“衛(wèi)生服務(wù)獻(xiàn)真情”活動(dòng)；結(jié)合每周五下午的機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用上黨課、看錄像、自學(xué)等形式，開(kāi)展“三個(gè)教育”（理想信念教育、職業(yè)道德教育、組織紀(jì)律教育）活動(dòng)，要求局機(jī)關(guān)全體同志以身作則，率先垂范；深入開(kāi)展“醫(yī)德考評(píng)”活動(dòng)。突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，剖析醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的反面典型，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，教育廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，增強(qiáng)拒腐防變能力。

結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真評(píng)議。針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，開(kāi)展扎實(shí)有效的評(píng)議，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，市衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳的部署，結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，確定了2010年~2011年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)五個(gè)重點(diǎn)方面，并組織開(kāi)展認(rèn)真評(píng)議。

一是各級(jí)衛(wèi)生行政部門把衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與衛(wèi)生文化建設(shè)相結(jié)合；與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合；與“五大工程建設(shè)”相結(jié)合，把關(guān)注民主、改善民生、服務(wù)民生作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)包括：履行職責(zé)、落實(shí)政策情況，政（事）務(wù)公開(kāi)情況，為群眾辦實(shí)事、好事情況，治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)情況，嚴(yán)格衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行情況，遵守職業(yè)道德情況等方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議。

二是根據(jù)駐馬店市2010年~2011年度民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作實(shí)施方案的安排，把各縣區(qū)“一號(hào)”醫(yī)院納入了全市民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)的范圍，對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品、耗材價(jià)格執(zhí)行情況，合理檢查、用藥、治療情況，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量情況，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)重視情況等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致評(píng)議。

三是按照省衛(wèi)生廳印發(fā)的疾病預(yù)防控制系統(tǒng)民主評(píng)議基層站所行風(fēng)工作實(shí)施方案和市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的全市民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施意見(jiàn)的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，分別制訂了全市疾病預(yù)防控制系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)民主評(píng)議基層站所行風(fēng)評(píng)議工作的具體實(shí)施方案，具體評(píng)議加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面的情況。

四是按照省衛(wèi)生廳印發(fā)的民主評(píng)議民營(yíng)醫(yī)院行風(fēng)工作實(shí)施方案，結(jié)合全市實(shí)際，把市區(qū)所有民營(yíng)醫(yī)院納入了評(píng)議范圍，并明確要求各縣區(qū)按照屬地管理的原則，把本縣區(qū)內(nèi)的所有民營(yíng)醫(yī)院納入評(píng)議范圍。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況、醫(yī)藥設(shè)備采購(gòu)情況、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)重視情況等方面的評(píng)議。

五是將市衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、行政審核審批科納入了2010年~2011年度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)科室和崗位進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)議。

出實(shí)招，講實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。市衛(wèi)生局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，杜絕走過(guò)場(chǎng)、搞形式，堅(jiān)持出實(shí)招、講實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)。一是要求各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)科室和崗位，調(diào)整、充實(shí)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和評(píng)議工作組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制訂評(píng)議方案，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。二是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員。市直各參評(píng)單位按照《河南省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表選聘管理辦法（試行）》（豫政糾辦