中西并重 傳承創新 科學布局 統籌推進

西平縣打造中醫品牌服務百姓

本報訊 （記者 黃育南 通訊員 曹春輝）近年來，西平縣衛生局秉承“中西醫并重”的方針，堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，圍繞“服務更可及、能力有提高、群眾得實惠”的宗旨，將中醫藥工作納入衛生事業改革發展的總體規劃和區域衛生規劃，大力實施基層中醫藥服務能力提升工程，不斷增加中醫藥事業投入，完善中醫藥服務功能，推廣基層常見病多發病中醫藥適宜技術，充分發揮中醫藥在高血壓、糖尿病、艾滋病等慢病、傳染病防治和農村預防保健工作中的“簡、便、驗、廉”特色優勢，努力打造中醫藥品牌，使中醫藥惠及更多患者。

事業要發展，人才是關鍵。在加快人才隊伍建設方面，該縣衛生局積極組織鄉鎮衛生院和村衛生室開展中醫藥知識與技能規范化培訓，逐步調整中醫藥人才的城鄉分布和專業結構，大力充實基層中醫藥人才。一是圍繞中醫藥人才總量的增長和人才素質的提高，用好現有人才，引進高級人才。通過政策引導和市場調節，促進優秀人才合理流動，提高人才利用效率。二是切實加大中醫藥高層次人才培養力度，定期進行德、能、勤、績綜合考評，根據考評結果，及時調整工作崗位，并積極向上級推薦，選派到高等院校和省、市中醫院進修，不斷提高中醫藥技術及科研水平。三是探索試行高層次人才引進綠色通道，本科及以上學歷中醫藥專業技術人員應聘縣中醫院無需筆試，可直接進入面試審查等后續環節。提高中醫藥人員在職務、職稱晉升等方面的待遇，提高其工作積極性，確保人才進得來、留得住。通過以上措施的實施，目前，全縣中醫執業醫師數量占臨床執業醫師總數的25%，基層中醫藥使用比例不斷上升，70%的鄉鎮衛生院能夠提供中醫藥服務，大多數村衛生室擁有中醫或“能西會中”專業人員，為加快中醫藥事業發展構筑了堅實的人力資源保障。

為打造全縣中醫“龍頭”單位，該縣衛生局著力支持縣中醫院的發展，堅持西平縣中醫院以中醫為主的辦院方向不動搖。在疾病的治療上，遵循“先中后西、能中不西、中西并舉”的原則，同時實施中醫藥特色鮮明的考核獎勵機制，把中醫藥相關指標納入醫院綜合管理目標之中，從制度上給予保障，從政策上給予傾斜和支持，提倡運用中醫藥手段解決問題，為群眾提供安全高效的中醫藥服務。目前，僅中藥飲片每天在800劑以上。該縣中醫院每個臨床科室至少制訂3種常見病的特色診療方案，并每年對優勢病種診療方案的實施情況及中醫臨床療效進行分析、評價、總結、優化。深入開展了“讀經典、背方劑”活動，優化人員結構，拓展西醫醫護人員的中醫知識面，鼓勵西醫醫師開展中醫診療，提升中醫藥參與率，并把中醫師承教育納入年度規劃，培養了一批全縣名中醫，中醫藥服務水平不斷提高。在縣中醫院的帶動下，該縣中醫事業得到長足發展，構建起縣有基層中醫藥指導科、各鄉鎮衛生院有中醫診室、中藥房及煎藥室的服務網絡，全縣醫療機構基本上形成了以縣中醫院為龍頭，中醫特色專科、專病、專藥作為振興農村中醫藥工作重點的農村新型醫療服務體系。

在大力發展公有制中醫醫院的同時，該縣衛生局還以開展鼓勵引導社會資本舉辦醫療機構三年攻堅行動為抓手，制訂了符合縣域實際的鼓勵社會辦醫政策措施，充分發揮市場機制的作用，吸引社會資本進入中醫藥領域，建立健全了以公有制為主體、多種所有制協調發展的新型中醫藥服務體系。經過統籌規劃，科學布局，先后興辦了兩家非營利性中醫專科醫院——西平平安骨科醫院和西平合水骨傷醫院，實現了民營中醫專科醫院總量與單體規模的新突破，更好地滿足了不同群眾群體的多層次、差異化中醫醫療需求。

中醫藥文化博大精深，是中國文化的傳統瑰寶，抓好中醫藥的繼承創新，對于推動全縣中醫藥事業跨越發展具有十分重要的意義。該縣經過近年來的系統整理發掘，上報的西平縣留冊橋人和堂衡氏祖傳婦科、五里楊同德堂胡氏喉科、合水張氏正骨先后被公布為市級、省級非物質文化遺產。