平戰結合 應急優先 突出重點 整體推進

我市將用三年時間完成公共衛生服務體系建設

       本報訊 （記者 黃育南）近日，市政府辦公室印發的《駐馬店市衛生事業改革與發展三年攻堅行動實施方案》中，把公共衛生服務體系提升納入其中。方案要求，我市計劃利用3年時間集中攻堅，基本完成公共衛生服務體系建設，形成覆蓋城鄉、結構合理、功能完善、機制健全、運行有效的疾病預防控制、衛生應急、衛生監督、精神衛生、婦幼保健等公共衛生服務體系。

    我市計劃到2015年底，公共衛生服務體系要按照“平戰結合、應急優先、突出重點、整體推進”的策略，以項目建設為抓手，以服務能力提升為核心，以人才隊伍建設為支撐，重點落實新建市婦女兒童保健中心和市傳染病醫院、遷建市衛生監督所、遷建市中心血站、啟動公共衛生臨床醫師培訓基地建設項目、加快縣級重大疾病預防控制項目建設、抓好鄉鎮衛生院項目建設、進一步完善村衛生室公共衛生服務功能、夯實基層公共衛生服務職能、全面實現鄉村一體化管理等任務。

    未來3年，我市將遷建市中心血站，使供血保障能力由目前的10噸/年逐步達到40噸/年，確保全市臨床用血100%來自無償獻血。加強疾病預防控制機構標準化、規范化建設，優化人員結構和設備配置，使市、縣區、鄉三級疾病預防控制機構基礎設施和設備配置達到國家標準。健全市、縣區、鄉三級疾病預防控制體系，有效控制重大疫情和突發公共衛生事件，增強我市疾病預防控制應急能力。新建市傳染病醫院，占地面積不少于100畝，建筑面積不少于45000m2，床位不少于500張。三年內基本建成符合我市發展規劃的突發公共衛生應急醫療救治體系。遷建市衛生監督所，占地面積不少于30畝，建筑面積不少于10000m2，爭取2014年底前建成并投入使用。大力推進婦幼保健機構標準化、規范化建設，強化婦幼保健機構公共衛生職能和專業指導作用。在現市婦幼保健所的基礎上，新建市婦女兒童醫院（市婦幼保健中心），床位1000張，爭取2015年底前一期工程建成并投入使用。

自2013年起，市級公衛機構新進編制內人員要求專業學歷在本科以上，縣區要求在大專以上。重點加強公共衛生學術與技術帶頭人才隊伍建設，每年選派一定數量的公衛人才赴國家、省高校研修。重視和加強全科醫生的培養，發揮全科醫生在公共衛生工作中的作用，強化臨床醫務人員預防醫學知識的培訓。

讓人人享有均等化的優質公共衛生服務

李丹丹

       作為一項惠及百姓的重大民生工程，公共衛生服務把疾病預防控制關口前移，在預防和控制重大疾病、提供醫療保障服務、培養社會和公眾健康素養等方面發揮著重要作用。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對個人健康更為關注，公共衛生意識不斷提升，對公共衛生服務的需求更加強烈。全面做好疾病預防控制、婦幼衛生、衛生監督、健康教育等公共衛生工作，是落實預防為主方針的重要載體，是深化醫藥衛生體制改革的制度創新，是維護人民群眾健康權益的現實需要。

    近年來，隨著醫療改革的不斷深入，我們的公共衛生服務體系不斷完善，疾病預防控制能力不斷增強，但不可否認，公共衛生體系還存在一些矛盾和薄弱環節，公共衛生服務還面臨投入和保障不足、專業人員缺乏、結構不優等突出問題。此外，由于公共衛生服務社會效益回報周期長的特點，在施行過程中仍然存在醫防脫節、重醫輕防的現象。

    大力推進公共衛生服務體系建設，要完善功能結構，健全運行機制，增加服務內容，提高服務能力，擴大覆蓋人群，進一步增強公共衛生服務的公平性、可及性，提高基本公共衛生服務的均等化水平，讓人人享有均等化的優質公共衛生服務，實現國民健康素質的提高。