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個稅調查:難躲間接稅,低收入者稅負可能更高

2014-05-12 04:14 來源: 新華網 責任編輯:lidong
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摘要:   本次個稅改革方案中最引人注意的變化,是“起征點”將從2000元調整到3000元。這一調整讓不少中低收入者欣喜。但是,如果該方案最后獲得通過,月入3000元就真的不用繳稅了嗎?我們以一名月入3000

  本次個稅改革方案中最引人注意的變化,是“起征點”將從2000元調整到3000元。這一調整讓不少中低收入者欣喜。但是,如果該方案最后獲得通過,月入3000元就真的不用繳稅了嗎?我們以一名月入3000元的納稅人為例,通過研究其收支情況發(fā)現(xiàn),月入3000元盡管可能免除個稅,但其間接稅的稅負并不低,而且從基本生活層面考慮,相對于中高收入者,3000元收入階層消費者的稅負更重。

個稅調查之二:難躲間接稅,低收入者稅負可能更高

    起征點上調后,月入3000元可免繳個稅;中低收入者間接稅稅負占收入比重較高收入者更多

  起征點上調 低收入者獲益

  “月入萬元繳稅6600”的帖子曾在網上大肆傳播,但網友誤將“三險一金”也算作稅負。實際上,“三險一金”仍屬于福利保障,并非個人承擔的稅負。在計算個人所得稅時,這部分也應該稅前扣除。繳個稅多少,要先看懂你自己的工資單。

  李棟(化名),25歲,本科畢業(yè)兩年,在北京一IT私企做軟件設計員,月薪3000元。本次個稅改革方案中,起征點從2000元提高到3000元的潛在受益者。

  當前,在職員工享受法律規(guī)定的“五險”,即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,后兩者個人不必繳納。目前北京養(yǎng)老保險繳費比例為,本人上一年月平均工資的8%,另外單位還需為個人繳納20%。醫(yī)療保險繳費比例為,單位10%,個人2%+3元。失業(yè)保險個人繳費標準,為個人上一年月平均工資的0.2%,單位繳納比例為1.5%。

  從2009年下半年起,北京市統(tǒng)一規(guī)定所有用人單位按工資的12%辦理繳納住房公積金,單位和個人的繳納比例都是工資的12%。

  因此個人繳納“三險一金”的比例是工資的22.2%+3元。以此計算,李棟的3000元工資中,需要扣除“三險一金”的金額為669元。

  如果本次個稅改革將起征點提高到3000元,李棟將從原來的繳個稅一族,變?yōu)槊舛愐蛔濉?/p>

  目前個人所得稅中的“工資、薪金所得”,仍適用2000元的起征點。個人所得稅的應納稅所得額,為納稅人的收入減去可稅前扣除的“三險一金”和2000元的免征額。因此,李棟的應納稅所得額為3000元-669元-2000元=331元。

  按照當前個人所得稅仍實行的9級稅率表,應納稅所得額不超過500元的部分,適用稅率為5%。因此李棟需要繳納的個人所得稅額為331元×5%=16.55元。

  即便李棟名義上月薪3000元,但是真正每月可支配的收入,為工資3000元-“三險一金”669元-個人所得稅16.55元=2314.45元。

  而如果當前個稅改革方案中,起征點順利從2000元提高到3000元。那么李棟3000元工資減去“三險一金”后的余額為2331元,不需繳納個稅。

  據(jù)測算統(tǒng)計,起征點由2000元/月提高到3000元/月后,工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重將由目前的28%下降到12%左右。

  間接稅隱身于每一筆消費中

  雖然16.55元的個人所得稅負擔,相對而言并不是很重,但實際上,李棟的真實稅負水平不止于此。按照財稅部門的統(tǒng)計,個人所得稅收入占我國總稅收的比重僅為7%左右,消費者并不熟悉的流轉稅占了絕大部分。由于低收入者需要將可支配收入絕大部分甚至全部,用于生活的基本開支,因此中低收入者所承擔的稅負和他收入的比例,要高于高收入者為基本生活所承擔的稅負與其收入的比值。

  經濟學家茅于軾曾形象地描述,大多數(shù)人并不明白自己在繳稅。事實上任何一樣消費,不管是在超級市場買東西,還是用電交電費,打電話交話費,里面統(tǒng)統(tǒng)都有稅。只不過你不知道而已。

  作為社會新人,李棟幾乎要將每月2331元可支配收入,全部用于生活支出。在他每筆采購商品或者服務的支出中,都不同程度地繳納著各種流轉稅。我們來看一下李棟每月開銷的賬單。

  當前北京民用燃氣單價為2.05元/立方米,李棟平均每月使用量為10立方米,當月需要繳納20.5元的燃氣費。一立方米的天然氣中,主要涉及的流轉稅為增值稅,和增值稅的兩個附加稅。

  增值稅是我國第一大稅種,是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。城建稅和教育費附加是增值稅、消費稅、營業(yè)稅的附加稅,只要交了任一種,就要同時交城建稅和教育費附加,這兩個附加稅是用繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅作為基數(shù)乘以相應的稅率,算出應交的附加稅金額。

     天然氣的增值稅稅率為13%,每立方米的天然氣中,含有約0.24元的增值稅,和約0.02元的城建稅和教育費附加。10立方米可涉及約2.4元的增值稅和約0.2元的城建稅和教育費附加。

  北京自來水的單價為4元/噸,按照李棟一個月平均10噸的用水量,自來水賬單為40元。適用的增值稅稅率也為13%,那么每噸水中含有增值稅約0.5元,和約0.05元的城建稅和教育費附加。10噸用水量中,包含增值稅約5元,以及約0.5元的城建稅和教育費附加。

  按照李棟一個月平均用電量100度,當月電費為48.83元。電適用增值稅稅率也為13%,因此每度電的增值稅為0.06元。100度電可能涉及的增值稅為6元,和0.6元的城建稅和教育費附加。

  日化用品若以每月20元計算,其中含有增值稅2.9元,以及0.29元的城建稅和教育費附加。

  李棟每月在吃飯上的花銷是1500元,其中包含的流轉稅為營業(yè)稅。營業(yè)稅是對在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。當前服務業(yè)的營業(yè)稅率為5%,也就是說1500元的吃飯支出中,含有75元的營業(yè)稅,7.5元的城建稅和教育費附加。

  交通費300元。打車過程中,除了涉及營業(yè)稅,還包括車船使用稅、強制險費用、燃油稅等各種稅費,僅估算營業(yè)稅按照3%的稅率、城建稅、教育費附加為9.9元。

  李棟每月還有100元左右的煙錢。首先煙草中含有增值稅,適用增值稅稅率為17%,那么增值稅為14.5元。另外煙草作為特殊的消費品,還需要繳納一定的消費稅。消費稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎上,選擇少數(shù)消費品再征收的一個稅種。卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價稅,稅率為批發(fā)價的5%。

  以最高56%的稅率計算,稅基為售價減去增值稅部分的價格,煙草的消費稅約為52.16元。城建稅和教育費附加的稅基為兩稅之和,為6.67元。三項相加,共需要繳稅73.36元。

  給女友買化妝品100元。其中增值稅為14.5元,其次化妝品也需要繳納一定的消費稅,稅率為30%。100元的化妝品中有25.65元的消費稅,城建稅和教育費附加為4元。化妝品的各項流轉稅之和為44.15元。

  此外,李棟每月在上網、通訊上的花銷大概200元。其中包括營業(yè)稅6元。加上城建稅、教育費附加約為6.6元。

  從上述支出詳單中可以看出,即便新的個稅方案通過,李棟不用繳納個人所得稅,但是他承擔的間接稅,可能高達234.4元。

  由于低收入者需要將可支配收入絕大部分甚至全部,用于生活的基本開支,因此中低收入者所承擔的稅負和他收入的比例,要高于高收入者為基本生活所承擔的稅負與其收入的比值。

     流轉稅多大比例轉嫁給消費者?

  盡管理論上可以計算出,李棟的流轉稅稅負高達234.4元,但值得注意的是,由于商品經歷多個層次的流轉,銷售企業(yè)所處不同行業(yè),很難計算出這些流轉稅多大比例轉嫁給了消費者。

  只要消費商品和服務,消費者一般都要按比例繳納間接稅,廠商可以通過商品和服務加價的方式將稅收轉嫁給消費者。

  天津財經大學財政學首席教授李煒光表示,在生產領域,生產企業(yè)可通過加價的形式,將流轉稅轉嫁出去,究竟能轉嫁多少,由不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同商品的供求關系綜合決定,有可能全部都轉嫁給消費者,也有可能轉嫁一部分,但是銷售比較正常的商品,大致都沒有什么轉嫁給消費者的障礙。在流通環(huán)節(jié)也是如此,流通環(huán)節(jié)越多,就越可能增加商品售價,層層轉移稅負。

  盡管理論上可以計算出,李棟的流轉稅稅負高達234.4元,但由于商品經過多個層次的流轉,很難計算出這些流轉稅多大比例轉嫁給了消費者。

  李煒光稱,中國稅制改革最艱難的戰(zhàn)場就在流轉稅領域,但要解答“十二五”規(guī)劃提出的擴大國內消費、改善收入分配等重大命題,這場改革攻堅戰(zhàn)就不得不打,而且刻不容緩。(記者 胡紅偉)

責任編輯:lidong

(原標題:新華網)

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