讓GDP更“輕盈”更“親民”

□劉 錚

中國經濟2013“年報”20日出爐，最大亮點其實不在于GDP增速保持穩定，而是第三產業占比首次超越第二產業。

與大量消耗資源、嚴重污染環境、資本密集型的第二產業特別是重化工業相比，第三產業更加“綠色輕盈”，對資源環境更加友好，吸納就業更多。從世界經濟發展的一般規律和中國經濟社會發展的階段性特征來看，GDP更“輕盈”、更“親民”是中國經濟的發展方向。

霧霾天氣的出現和蔓延，使原先依賴重化工業和投資形成的GDP日益顯得沉重，人們對GDP更加“輕盈親民”的呼喚變成極為迫切的現實需求。“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”的認識深入人心，創造了寬松有利的政績考核環境，讓這一變化終于有了從理念變成現實的社會氛圍。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要加大對傳統重化工業落后產能的淘汰力度。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業，必須痛下決心壓縮產能，引導傳統重化工業走循環經濟發展道路，促進產業結構優化升級和生態環境保護。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要強化對服務業發展的支持力度。要把一些地方對招商引資的熱情引導到發展研發、工業設計、技術咨詢、信息服務、現代物流等生產性服務業上來，既有利于支撐第二產業增強競爭力又有利于擴大就業。同時，擴大金融等服務業市場準入，以更加充分的競爭和更加完善的市場體系支持服務業大發展。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要深化改革讓百姓更多分享到經濟發展成果。要深化收入分配制度改革，在“國家-企業-個人”三者的大格局里，使國民收入更多分配給居民；要完善社會保障制度，消除消費后顧之憂，逐步讓消費替代投資成為經濟發展的首要拉動力量；要改革公共財政體系，加大對民生領域的財政支出，把GDP這一總量數據變成改善人民生活的“真金白銀”。