讓GDP更“輕盈”更“親民”

□劉 錚

中國經(jīng)濟2013“年報”20日出爐，最大亮點其實不在于GDP增速保持穩(wěn)定，而是第三產(chǎn)業(yè)占比首次超越第二產(chǎn)業(yè)。

與大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境、資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)更加“綠色輕盈”，對資源環(huán)境更加友好，吸納就業(yè)更多。從世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和中國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征來看，GDP更“輕盈”、更“親民”是中國經(jīng)濟的發(fā)展方向。

霧霾天氣的出現(xiàn)和蔓延，使原先依賴重化工業(yè)和投資形成的GDP日益顯得沉重，人們對GDP更加“輕盈親民”的呼喚變成極為迫切的現(xiàn)實需求。“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄”的認識深入人心，創(chuàng)造了寬松有利的政績考核環(huán)境，讓這一變化終于有了從理念變成現(xiàn)實的社會氛圍。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要加大對傳統(tǒng)重化工業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)，必須痛下決心壓縮產(chǎn)能，引導傳統(tǒng)重化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和生態(tài)環(huán)境保護。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要強化對服務業(yè)發(fā)展的支持力度。要把一些地方對招商引資的熱情引導到發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設計、技術咨詢、信息服務、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)上來，既有利于支撐第二產(chǎn)業(yè)增強競爭力又有利于擴大就業(yè)。同時，擴大金融等服務業(yè)市場準入，以更加充分的競爭和更加完善的市場體系支持服務業(yè)大發(fā)展。

讓GDP更“輕盈”更“親民”，就要深化改革讓百姓更多分享到經(jīng)濟發(fā)展成果。要深化收入分配制度改革，在“國家-企業(yè)-個人”三者的大格局里，使國民收入更多分配給居民；要完善社會保障制度，消除消費后顧之憂，逐步讓消費替代投資成為經(jīng)濟發(fā)展的首要拉動力量；要改革公共財政體系，加大對民生領域的財政支出，把GDP這一總量數(shù)據(jù)變成改善人民生活的“真金白銀”。