對兒童用品制售應常態化監管

□張廣智

       六一國際兒童節前夕，全國多地消協、工商、質監部門紛紛公布對兒童用品安全情況的最新調查結果，全國各地報刊、網絡等媒體連篇累牘進行了報道。其中童車、玩具、兒童食品、兒童書包等，都不同程度地存在質量和安全問題 。業內人士表示，對兒童用品制售應該進行常態化監管，決不能六一國際兒童節期間一陣風過后再無人問津。對制假售假者應該一直保持高壓狀態，讓性質惡劣、危害嚴重的制假售假者傾家蕩產，甚至付出生命的代價。

       國家質檢總局近日公布童裝、童鞋、童車、玩具和紙尿褲5類兒童用品質量抽查結果，顯示抽樣合格率為89.3% 。其中在童鞋產品中，兒童皮鞋的抽樣合格率不到70%。

       來自廣東的調查顯示，兒童膨化食品不合格率相對較高。來自江蘇的調查顯示，兒童方便食品及飲料問題較多。上海市消費者權益保護委員會近日通報了對上海市兒童書包的比較試驗結果。試驗結果表明，35件樣品中有16件不符合國家標準，不符合率為45.71%。

       相對超市等正規銷售渠道，還有不少“死角”未能納入調查監管的范疇。譬如集貿市場、馬路市場，以及城鄉星羅棋布的私人門店經營的兒童用品，其質量更不容樂觀。一些經營者為追求利益最大化，不問兒童用品進貨渠道是否正規，不查兒童用品質量是否合格，不管兒童用品售出后是否對兒童身心造成危害，抱著“冤有頭，債有主”的僥幸心態，認為自己押有貨主的貨款，出了問題追索貨主，全然不顧兒童的生命安全。

       據了解，我國兒童用品基本安全性項目符合率較高，但性能問題突出。主要表現在：童裝的纖維含量標實不符，紙尿褲的滲透性能不合格，童鞋的外底耐磨性能、鞋幫帶拉出強度等性能指標不達標，童車、玩具的結構和強度項目不合格。兒童書包不符合項目主要為振蕩沖擊性能、縫合強度、摩擦色牢度和標志。

       我國兒童用品企業中小型企業占主體，產品多以批發市場銷售或承接訂單代加工為主，技術和管理力量薄弱，對上游材料和下游銷售管控能力不強。同時，我國質量誠信機制尚不健全，與企業違法生產銷售所獲得的收益相比，現有法律法規的制裁處罰力度較弱，對道德失范和誠信缺失的懲罰不足。

       隨著我國市場經濟不斷繁榮發展，兒童用品品類日益豐富。如何在注重樣式新穎美觀、功能靈活多樣的同時，保障兒童用品的安全、舒適、健康？筆者認為，進一步規范兒童用品市場秩序，建立健全兒童用品市場監管長效機制，大幅度提高企業違法生產銷售成本，為少年兒童營造良好的消費環境，是政府、社會、學校和家長的共同責任。