政府采購重在嚴格監管

李丹丹

       據媒體報道，湖北省教育廳政府采購《新華字典》320萬冊，由政府撥款當地省新華書店中標崇文書局出版，該字典中標價格高于零售價格，而且，這個版本的字典無主編，只是拼湊起來的盜版書。

       中小學階段處于知識積累階段，作為重要教輔工具書，字典直接影響孩子的學習水平。正因為如此，今年1月，原國家新聞出版總署發出通知，要求各地新聞出版部門積極配合教育、財政部門做好免費《新華字典》的政府采購工作，同時，必須嚴格把關，確保學生拿到品質優良的正版《新華字典》，不得以其他工具書替代。然而，盡管有招投標制度的明確規定，也有各種嚴格的監管設置，湖北省320萬冊價高質低、錯誤百出的盜版《新華字典》卻仍然能夠一路順利過關，最終被堂而皇之地發放到學生手中，實在令人匪夷所思。

       國家下撥中央補助資金，為全國1.2億義務教育階段的農村中小學生免費配備《新華字典》，這本來是一件文化惠民的大好事。然而，一些部門卻將免費發放《新華字典》看成了一次雁過拔毛的貪腐機會， 不僅涉嫌在需求數量上作假套取資金，更以次充好，偷工減料，妄圖從國家給農村中小學生的補貼中克扣利益。此外，一些部門和單位采購需求確定不合理，豪華采購、天價采購的情況也有存在。這些都表明規范政府采購行為、嚴格政府采購監管的必要。

       作為公共財政管理的一項重要制度安排，政府采購只有建立完善系統化的監督機制，對從招投標到采購驗收的每個環節都嚴格監管審核，才能防止本該公開透明的競爭、招標程序變成不受監督約束的走過場，防止少數部門或個人利用手中權力謀取私利，也才能充分發揮政府采購規范政府購買行為、節約財政資金、從源頭上防治腐敗的作用，讓政府采購真正成為維護正當競爭、公平交易的關鍵力量。