政府采購重在嚴(yán)格監(jiān)管

李丹丹

       據(jù)媒體報(bào)道，湖北省教育廳政府采購《新華字典》320萬冊，由政府撥款當(dāng)?shù)厥⌒氯A書店中標(biāo)崇文書局出版，該字典中標(biāo)價(jià)格高于零售價(jià)格，而且，這個版本的字典無主編，只是拼湊起來的盜版書。

       中小學(xué)階段處于知識積累階段，作為重要教輔工具書，字典直接影響孩子的學(xué)習(xí)水平。正因?yàn)槿绱耍衲?/span>1月，原國家新聞出版總署發(fā)出通知，要求各地新聞出版部門積極配合教育、財(cái)政部門做好免費(fèi)《新華字典》的政府采購工作，同時，必須嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)生拿到品質(zhì)優(yōu)良的正版《新華字典》，不得以其他工具書替代。然而，盡管有招投標(biāo)制度的明確規(guī)定，也有各種嚴(yán)格的監(jiān)管設(shè)置，湖北省320萬冊價(jià)高質(zhì)低、錯誤百出的盜版《新華字典》卻仍然能夠一路順利過關(guān)，最終被堂而皇之地發(fā)放到學(xué)生手中，實(shí)在令人匪夷所思。

       國家下?lián)苤醒胙a(bǔ)助資金，為全國1.2億義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)配備《新華字典》，這本來是一件文化惠民的大好事。然而，一些部門卻將免費(fèi)發(fā)放《新華字典》看成了一次雁過拔毛的貪腐機(jī)會， 不僅涉嫌在需求數(shù)量上作假套取資金，更以次充好，偷工減料，妄圖從國家給農(nóng)村中小學(xué)生的補(bǔ)貼中克扣利益。此外，一些部門和單位采購需求確定不合理，豪華采購、天價(jià)采購的情況也有存在。這些都表明規(guī)范政府采購行為、嚴(yán)格政府采購監(jiān)管的必要。

       作為公共財(cái)政管理的一項(xiàng)重要制度安排，政府采購只有建立完善系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，對從招投標(biāo)到采購驗(yàn)收的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)管審核，才能防止本該公開透明的競爭、招標(biāo)程序變成不受監(jiān)督約束的走過場，防止少數(shù)部門或個人利用手中權(quán)力謀取私利，也才能充分發(fā)揮政府采購規(guī)范政府購買行為、節(jié)約財(cái)政資金、從源頭上防治腐敗的作用，讓政府采購真正成為維護(hù)正當(dāng)競爭、公平交易的關(guān)鍵力量。