高速免費應是改變“收費貴”的起點

樊大或

       去年十一，高速公路首次實施免費，各地普遍出現收費路口擁堵嚴重、高速路變成“停車場”等現象。許多車主和乘車人的不文明行為，又讓“停車場”變成了“垃圾場”。今年春節長假，交通運輸部門吸取教訓，在發卡、收卡、免費和收費銜接等環節，完善了管理辦法和措施，使今年春節期間的免費通行政策執行效果得到改善。

    高速公路長假免費政策對人們的出行需求有著立竿見影的激發作用。高速免費和一些城市執行的公共交通低票價政策一樣，無疑都是讓利于民的惠民舉措。當然，高速免費政策也會激發一些不必要的需求。不過我們更應關注的是假期免費政策背后，存在著高速公路“收費貴”的問題。

    有分析認為，管理部門出臺高速路假日免費政策，是為了紓解輿論壓力而采取的避重就輕策略。2011年的統計數據顯示，全世界有收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，我國收費公路占全世界的70%。交通部規定40公里設一個收費站，但在有些地方，高等級公路每20公里甚至更短路程就設一個收費站。在過去這些年里，各地通過銀行貸款和引進投資，促使我國公路建設取得突飛猛進發展，但公路收費高、亂收費等現象也成為拉高物流成本、滋生腐敗的毒瘤。

    高速公路是公共產品，在保障投資者、建設者回報的同時，其存在的根本原則應該是確保公益性。自去年開始實行的重大節假日小客車高速公路免費政策，也應該是改變我國公路“收費貴”問題的起點。它帶給公眾可以切身感受到的高速公路的公益性，應該不斷地深入和延續下去。