審視讓人哭笑不得的“罰單”

胡殿文

1月3日，湖南長沙網友劉先生在一輛涉嫌違章停車的警車上拍到一張手寫“違法行為告知單”的紙條。這張紙條模仿交警部門開具的罰單格式，隨即受到熱捧，被網友稱為開給警車的“人民罰單”（據 《新京報》）。

對于這張罰單，人們看法各異。有人對“人民罰單”報以掌聲，無非是對平等執法的期待——任何逾越法治的行為都將被聲討，任何追求法治平等的舉動都會得到聲援。有人把它視為“行為藝術”，認為它是一種嘲諷、一種無聲的抗議。但大多情況下，這種嘲諷是無力的，這種抗議也是無效的。因為如果執法部門自己“不知羞”，那么公眾對特權車的特權行為的憤慨與作用，不過是僅限于此，奈何人家不得。 有人把它當成笑話，“蚍蜉撼大樹”，笑你們不自量力、技止此耳。網友曹林說，警車違章常有，“人民罰單”不常有。人民罰單，聽起來很有力，很能滋養民眾的自尊感，可當“人民”無權無力時，在警察看來，卻是個笑話。網友徐大發認為，這種“人民罰單”不是冷笑話，其蘊含著嚴肅的主題，其實是一封另類的舉報信。警車違章停車，既損害了部門形象，也是知法犯法和“執法犯法”，性質更加嚴重。按照規定，除了執行緊急公務外，即使是警察，非執行公務時間也不能使用警車，更沒有違章停車的特權。法律面前人人平等，警察違規違法應一視同仁受到處罰。

這是一個浮躁而多元的時代，主流意識不同是司空見慣的事情，良性互動是必須的操作規程。還是拿警車違章來說，最關鍵的是，缺乏一個監管警車的可靠的、能夠正常運轉的制度。警察執法監管別人，可誰來監管警察和警車呢？制度上很冠冕堂皇，說是有督查制度，可很多時候督查形同虛設，很少見到督查者的身影，很少看到督查者公開查處過違章的警車。你說這罰單沒有用，其實不然。1月5日23時02分，湖南省長沙市公安局官方微博“長沙警事”發布消息，及時披露了對廣受關注的“人民罰單”事件的最終處理結果：違規使用警車的民警被行政記過處分。“人民罰單”事件是“長沙警事”回應社會熱點事件，及時引導輿論的一個縮影。人們的路徑選擇可能是靠媒體推動，這也是一個被實踐證明過的無奈的選項，而沒有媒體推動，制度根本運轉不起來，這同樣是讓人困惑而又焦慮的悖論。

有網友說，今后人民可以使用手寫“人民罰單”形式為違章的公務用車和軍車貼罰單并上傳微博，參與交通管理。當然，還應拍照留底，變成死案！這樣操作，看上去很美，其實，靠正常渠道去監督，比如向上級部門反映，期求公正處理，需要取證及時，形成證據鏈條，成本很高且不說，效果如何呢？憑著“躲貓貓”的靈動，恐怕難以預料。不通過正常渠道運作，好像無章可循，總之，這張罰單像是“殼里空”、“無厘頭”，是笑中也有哭，哭中也有笑，是苦惱人的笑，是苦澀的笑，讓人哭笑不得?！?/span>

簡言之，面對這份“人民罰單”不應是一笑而過，應當有更深層次的思考。鳳凰衛視時事主持人阮次山說過一句很睿智的話，評論不是結論，而是多了一個看問題的角度和方法。元芳，你怎么看？