加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作系列評(píng)論之一

全局性舉措 緊迫性工作 戰(zhàn)略性任務(wù)

祝  平

編者按：

城鎮(zhèn)化是一個(gè)地方的窗口和形象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體，也是一個(gè)地方發(fā)展的支撐和動(dòng)力。城鎮(zhèn)化水平的高低，直接影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。對(duì)駐馬店而言，城鎮(zhèn)化發(fā)展既是我們的“短板”，更是我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。前不久召開的全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議，明確了今后一個(gè)時(shí)期我市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制，并制定了一系列配套措施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提到了前所未有的高度。為了給全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，本報(bào)從即日起推出“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作系列評(píng)論”，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、省九次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)精神的重大舉措；是我市走好“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子的內(nèi)在要求；是拉動(dòng)投資和消費(fèi)、保持駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇；是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升整體形象、展示駐馬店精神風(fēng)貌的重要途徑。

市委書記馬正躍在全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話，對(duì)新型城鎮(zhèn)化的意義和地位有兩句表述，一句是“突出新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用”， 一句是“把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為全局性舉措來(lái)實(shí)施、緊迫性工作來(lái)推動(dòng)、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)完成”，這兩句話言簡(jiǎn)意賅、內(nèi)容深刻，要很好地領(lǐng)會(huì)和把握。

新型城鎮(zhèn)化是“統(tǒng)”，統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)帥。新型城鎮(zhèn)化在省、市黨代會(huì)上引人注目地躍升到“三化”的首位，成為整個(gè)“三化”的統(tǒng)領(lǐng)、靈魂。抓住新型城鎮(zhèn)化這個(gè)“統(tǒng)”，就會(huì)凝聚力量，帶動(dòng)整體，處處主動(dòng)，全盤皆活。

新型城鎮(zhèn)化是“綱”，綱舉目張。“舉一綱而張萬(wàn)目，解一卷而眾篇明”。事物有輕重，工作有緩急。抓工作，就是要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全局；就是要突出要點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，就是全市工作的重點(diǎn)、重心、核心，是工作之“綱”，是工作之“卷”。

新型城鎮(zhèn)化是“本”，根本、基本。本固則牢，基穩(wěn)則堅(jiān)。抓基本，就是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)；抓根本，就是抓后勁。抓住推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化這個(gè)“本”，就會(huì)不斷探索規(guī)律，提升發(fā)展理念，提高發(fā)展水平。

對(duì)于駐馬店來(lái)說(shuō)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大需求空間，不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的應(yīng)急之策，更是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快發(fā)展的強(qiáng)大支撐。從全國(guó)全省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段和駐馬店的發(fā)展實(shí)際看，我市正處在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的黃金發(fā)展期。

比較優(yōu)勢(shì)明顯。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期階段，需求潛力不足，資源要素制約，生產(chǎn)成本增加，而中西部地區(qū)要素、成本、市場(chǎng)等比較優(yōu)勢(shì)上升，交通、能源等支撐條件及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力在增強(qiáng)，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向中西部流動(dòng)的加快，為我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了極為有利的條件。

政策機(jī)遇難能。國(guó)家深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為我們加快“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展提供了重要機(jī)遇，省委、省政府和市委、市政府更加注重新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，制定了一系列加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施。目前，我市處于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)階段，處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城市規(guī)模擴(kuò)張的關(guān)鍵時(shí)期，把握這些機(jī)遇，用好扶持政策，能夠全面助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

基礎(chǔ)條件較好。經(jīng)過改革開放特別是近年來(lái)的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件。特別是圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起的目標(biāo)，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的干勁高漲，形成了拼搏奮進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位的“精氣神”。

綜合多種因素可以看出，我市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)，抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，就能有力提升我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，釋放后發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展；錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)，只會(huì)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中掉隊(duì)落伍、拉大差距。我們必須緊緊把握新形勢(shì)下城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律性、階段性特征，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為，抓住發(fā)展時(shí)機(jī)，著力全面推進(jìn)。

實(shí)施新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的模式可用。全市上下要結(jié)合駐馬店實(shí)際，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方式，以開闊的視野去謀劃，以探索的精神去實(shí)踐，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)去落實(shí)，全身心投入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，迅速掀起新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮，推動(dòng)駐馬店朝著富民強(qiáng)市、加快崛起的目標(biāo)邁進(jìn)。