打擊銀行卡犯罪重在治本

陳清平

時下，老百姓逛商場時刷卡消費、網購時使用網上銀行支付已不是新鮮事，銀行卡這一“電子錢包”與群眾日常生活的聯系越來越緊密。但令人擔憂的是，針對銀行卡的各類違法犯罪活動也時有發生，呈現持續高發、花樣翻新的趨勢。

近年來，我國各地破獲不少銀行卡犯罪個案，從案例分析情況看，由于成本較低、作案手法簡單，偵查有一定難度，銀行卡犯罪已成為當前金融犯罪發案率較高的領域。筆者認為，在加強打擊銀行卡犯罪力度的同時，要重點做好防范工作，特別是要制定和優化相應的懲防對策，從根本上遏制銀行卡犯罪。

第一，要完善銀行卡的管理制度。目前，我國銀行卡面臨著規模擴張和規范管理的雙重壓力。金融機構應本著對用戶負責的原則，嚴格遵照相關規定，在銀行卡的審查、審批、發放等環節上嚴格管理制度、規范操作程序、強化內部監督，完善銀行卡使用的安全措施，堵塞安全漏洞，建立促進銀行卡市場健康、穩定發展的長效機制。

第二，要提升銀行卡的安全性能。盜刷銀行卡已經成為銀行卡犯罪的“重災區”。犯罪分子之所以能輕易獲取受害人的賬號和密碼，與受害人的疏忽大意有關，同時也說明銀行卡的安全性能有待提升。有關部門應切實依靠科技進步，加快在發卡系統、受理系統、終端系統等領域的技術升級步伐，提高保護賬戶安全的能力，形成更加安全、便捷的銀行卡服務體系。

第三，要積極引導公眾正確使用銀行卡。既要提升公眾的自我防范意識，避免上當受騙，也要幫助公眾了解持有銀行卡的權利和義務，提升用戶安全使用銀行卡的能力，讓犯罪分子無可乘之機。