以改革創(chuàng)新推動文化發(fā)展繁榮

——六論學習貫徹黨的十七屆六中全會精神

新華社特約評論員

       黨的十七屆六中全會深刻指出，文化引領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。這一論斷充分闡明了文化在社會發(fā)展進步中的先導性作用，闡明了改革創(chuàng)新對于文化發(fā)展的特殊重要意義。全會強調(diào)，必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。

    人類文化演進發(fā)展的歷史，就是一部在繼承基礎上不斷改革創(chuàng)新的歷史。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設新成就來推進中國先進文化的發(fā)展。改革開放以來特別是黨的十六大以來，我們黨堅持改革創(chuàng)新，在科學發(fā)展觀指引下形成了新的文化發(fā)展理念，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

    要實現(xiàn)建設社會主義文化強國的宏偉藍圖，就必須以改革創(chuàng)新為強大動力，加快構建有利文化繁榮發(fā)展的體制機制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。文化建設和發(fā)展要全面貫徹黨的思想路線，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，自覺把思想認識從不符合文化發(fā)展規(guī)律的思想觀念和思維定式桎梏中解放出來，從不符合文化發(fā)展規(guī)律的做法和規(guī)定的限制中解放出來，從不符合文化科學發(fā)展的傳統(tǒng)體制的束縛中解放出來，敢于突破陳規(guī)陋習，用改革創(chuàng)新破解難題，在改革創(chuàng)新中增強本領。要善于把繼承與創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來，在繼承的基礎上著力創(chuàng)新，使文化發(fā)展始終擁有源頭活水。

    以改革創(chuàng)新推動文化發(fā)展繁榮，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必然要求，是適應我國深化各領域改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是順應現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展和廣泛應用新趨勢、搶占文化發(fā)展制高點的必然要求，是適應對外開放不斷擴大新形勢、提高中華文化國際影響力和競爭力的必然要求。我們一定要增強改革創(chuàng)新的自覺性和堅定性，在文化領域深入推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷增強文化發(fā)展的生機和活力。

    以改革創(chuàng)新推動文化發(fā)展繁榮，要以體制機制創(chuàng)新為重點，大力推進文化體制改革。要深化國有文化單位改革，對公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)采取不同的改革路徑。對國有經(jīng)營性文化單位，要“創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”，核心是緊緊抓住轉企改制這個中心環(huán)節(jié)，重塑文化市場主體，推動國有經(jīng)營性文化單位從行政附屬物轉變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、依法運營的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。盤活國有文化資產(chǎn)，打造有實力、有競爭力和影響力的國有或國有控股的文化企業(yè)和企業(yè)集團，使之成為文化市場的主導力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。對公益性文化單位，要“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”，足額保證經(jīng)費，單位自己不搞創(chuàng)收，同時要轉換內(nèi)部機制，深化勞動人事制度等改革，不斷增強活力，提高服務群眾的能力和水平，最大限度地發(fā)揮社會效益。要深化文化行政體制改革，加快政府職能轉變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關系，不斷提高文化建設法制化、規(guī)范化、制度化水平。

    以改革創(chuàng)新推動文化發(fā)展繁榮，要完善和強化政策保障機制，為文化發(fā)展提供有力的財政保障。要善于運用文化財政經(jīng)濟金融政策，把國家和社會的資金、力量集聚好、引導好、吸引住，為文化發(fā)展提供堅實的保障、強勁的動力。

    以改革創(chuàng)新推動文化發(fā)展繁榮，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，推動中華文化走向世界。要正確認識和處理民族文化與世界文化的關系，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的發(fā)展格局。要堅持以我為主、為我所用，善于學習借鑒一切有利于我國文化發(fā)展繁榮的有益經(jīng)驗和管理理念機制、一切有利于豐富我國人民文化生活的文化成果，并善于在學習借鑒的基礎上進行創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新文化“走出去”的渠道、途徑和方式方法，更加注重以企業(yè)為主體、以市場化運作為主要方式推動文化出口，打造具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的知名文化品牌，擴大國際市場份額，提升國際傳播能力，不斷擴大中華文化的國際影響力和競爭力。

    中華文化根深葉茂，綿延五千年而生生不息，賴于堅持不懈地改革創(chuàng)新；迎著時代的機遇與挑戰(zhàn)，在建設社會主義文化強國的征程中，只要我們銳意進取、改革創(chuàng)新，一定能夠創(chuàng)造中華文化的新輝煌。