更加注重招商引資

——五論學(xué)習(xí)盧展工書記重要講話、落實市第三次黨代會精神

祝 平

（一）“登高而招，臂非加長也，而見者遠；順風(fēng)而呼，聲非加疾也，而聞?wù)哒谩?rdquo;《勸學(xué)》中的這段文字本是論述學(xué)習(xí)的重要性，卻也可借鑒為借力發(fā)展的道理。

（二）對于借力發(fā)展的要義，駐馬店人理解得最為深刻：十多年來，我市大力開展招商引資，引來了一筆筆的資金，引來了一批批的人才，引來了一項項的技術(shù)，引來了一個個的企業(yè)，企業(yè)興，城市旺，框架在拉大，要素在集聚，城市的面貌日新月異。可以說，從招商引資中，我們已經(jīng)初步嘗到了實實在在的甜頭，得到了真真切切的實惠。

（三）面對波濤洶涌的市場經(jīng)濟，面對一日千里的發(fā)展速度，面對硝煙彌漫的競爭形勢，如何揚長避短、化劣為優(yōu)、加快發(fā)展呢？駐馬店的決策者審時度勢，達成共識：進一步加大招商引資力度是一條通向富民強市、加快崛起的路徑，招大引強、借力發(fā)展是一條通向成功的必由之路。

（四）市第三次黨代會提出，堅持把招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手，以全國“農(nóng)洽會”為平臺，深入開展大招商、招大商活動，創(chuàng)新方式方法，以商招商，以服務(wù)招商，以環(huán)境招商，實施捆綁式招商、組團式招商，提升招商層次，實現(xiàn)由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力引進一批大項目、好項目。市第三次黨代會為進一步加大招商引資力度，確立了目標(biāo)、指明了方向，明確了政治定位、政策定位。

（五）目標(biāo)已定，關(guān)鍵在做；方向已明，貴在力行。

要著力提升工業(yè)發(fā)展水平和競爭力，把招商引資工作擺在發(fā)展經(jīng)濟的龍頭位置來抓，更加注重招商引資的投入產(chǎn)出，更加注重招商引資的針對性，更加注重招商引資的質(zhì)量和規(guī)模，更加注重招商引資的對象，更加注重招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，確立新的招商引資思路，逐步形成以政府為主導(dǎo)、全社會共同參與的大開放經(jīng)濟格局，不斷在招商引資的方法、手段、政策和載體上尋求新突破，特別是要變過去的零打碎敲式招商轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團式招商，做大支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。要樹立“產(chǎn)業(yè)招商、以商引商”的理念，使先進的技術(shù)、資金、人才等要素迅速向駐馬店集聚，依靠對外開放營造的后發(fā)優(yōu)勢，在駐馬店興起招商引資熱潮。

要用市場化理念優(yōu)化配置各種招商資源，通過“園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商”，達到不僅引進一家大企業(yè)，而且引進一個新產(chǎn)業(yè)；不僅引進一批數(shù)額較大的資金，而且引進一種新的運作機制；不僅引進一個園區(qū)，而且引進一條成功的招商途徑。

要牢固樹立“發(fā)展為上，項目優(yōu)先”理念，圍繞打造“一城兩區(qū)四基地”的目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，研究工作方法，強化工作措施，充分發(fā)揮核心優(yōu)勢，抓重大項目，抓新型產(chǎn)業(yè)，抓后發(fā)優(yōu)勢，將招商引資的“觸角”、領(lǐng)域、類別鏈接起來，通過組團式招商，實現(xiàn)鏈?zhǔn)交l(fā)展。要注重項目和產(chǎn)業(yè)的成長性，致力于打造產(chǎn)業(yè)特色。

（六）進一步加大招商引資力度，需要動員全市力量，招大引強，需要上下攜手，合作共贏。

要緊緊抓住承接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇，用足用活用好全國“農(nóng)洽會”這個平臺，創(chuàng)新招商引資的方法、拓展招商引資的形式。招商引資，路徑多多。可以以商招商、以服務(wù)招商、以環(huán)境招商、以親情招商，可以實施捆綁式招商、組團式招商，可以走出去，也可以請進來。

要調(diào)動一切因素、用足用活政策、使出渾身解數(shù)，將市外的、省外的、境外的資金、項目、人才、技術(shù)等，引進門來，為我所用。

（七）招商引資，環(huán)境先行。環(huán)境也是生產(chǎn)力。要深入開展環(huán)境整治活動，努力營造親商重商的人文環(huán)境、高效運轉(zhuǎn)的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公正文明的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，把駐馬店打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

市場經(jīng)濟條件下，地區(qū)之間在投資發(fā)展上的競爭很大程度上是投資發(fā)展環(huán)境的競爭。經(jīng)濟環(huán)境是個“磁場”，環(huán)境好，磁引力就強。如今的經(jīng)濟環(huán)境，已不再是“三通一平”或廉價土地等低水平的環(huán)境概念了。在吸引投資的各種因素中，產(chǎn)業(yè)配套能力、政府辦事效率、生產(chǎn)生活環(huán)境已成為投資者最為關(guān)注的內(nèi)容。必須按照“設(shè)施比較先進，服務(wù)成龍配套，辦事廉潔高效”的要求，著力營造優(yōu)良的投資環(huán)境。作為一個經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，要想大規(guī)模增加投資，必須創(chuàng)造出比其他地區(qū)更好、更有吸引力的投資環(huán)境。

實踐證明，招商引資，環(huán)境要優(yōu)；招大引強，貴在雙贏；親商重商，方能留商。

（八）招大引強，用力要足；破解難題，視野要寬；結(jié)構(gòu)調(diào)整，勢在必行。

要從大處著眼。要有上跨一級的視野和思維，在謀全局中謀一域。生產(chǎn)在一個市、縣、鄉(xiāng)的區(qū)域內(nèi)，但市場卻要放眼全國和全球，細分市場和關(guān)注外界經(jīng)濟風(fēng)云；要努力實現(xiàn)跨區(qū)域整合協(xié)作，實現(xiàn)合作發(fā)展。

結(jié)構(gòu)調(diào)整要持續(xù)推動。要把促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要目標(biāo)，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在做大做強支柱產(chǎn)業(yè)的同時，聚集潛能，不斷向更高的產(chǎn)業(yè)能級發(fā)展。

要立足駐馬店的實際，改變要素市場缺位和滯后的現(xiàn)狀，既化“老四難”于烏有，又化“新四難”為契機，不斷活化市場要素，活躍經(jīng)濟發(fā)展。

（九）城市因人而變，事業(yè)因人而興。

駐馬店這片招商引資的福地、項目建設(shè)的寶地、招商引資的高地，必將乘勢而上、砥礪前行，成為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要支撐，成為海內(nèi)外客商大展宏圖的熱土。