社會化服務是農業穩定發展的根本之策

楊曉暉

“真是太方便了，電話一撥，地里莊稼活就不用愁了。”近日，當別人正忙著管理自家的麥田時，在縣城做生意的新蔡縣李橋鎮農民李新河卻絲毫不用擔心他的6畝多小麥沒人管，原來，他早把自家的麥田托管給村里的農業生產服務社了。

在早些年，這種保姆式的農業生產托管還是一個新鮮事，但隨著農村人口逐漸向城鎮轉移，越來越多的農民群眾不是把土地租賃給別人種，就是邊打工或做生意，邊利用有限的時間在農忙時回家收種莊稼，前者雖然有一定的收入，但畢竟沒有自己種植收入多，而且農民對土地都有很深的感情，一旦離開土地就好像失去根一樣，因此把地租賃給別人種還是很少數；后者雖然兩頭兼顧，但田間管理卻沒有時間，以致造成農作物的品質和產量下降，這對發展現代農業和穩定糧食生產也極其不利。

國家多年來一直鼓勵并推行農業社會化服務體系的建立。世界各國農業發展的經驗也表明，農業生產過程是與生物打交道，受多種因素制約和影響，必須以家庭農場或農戶為基礎，才能充分發揮生產者的積極性。在當前發展現代農業的背景下，農村勞動力結構和農業經營方式發生了很大變化，但只要農業社會化服務體系健全了，農民在家里打個電話，發個短信，就有相應的服務組織提供機耕、排灌、植保、收割、運輸等社會化服務，農民種地就有了保證。

 由于我市農戶生產經營規模小，生產標準化水平低，產品交易成本高，抵御市場風險和自然風險的能力較弱，小規模生產與大市場的矛盾相當突出，不少農民在市場的迅速變動和嚴重的自然災害中遭受很大損失。解決這一問題，根本出路也在于建立新型農業社會化服務體系，為農民提供全方位的生產經營服務。只有這樣，才能把千家萬戶的分散生產經營變為千家萬戶相互鏈接、共同行動的合作生產、聯合經營，實現小規模經營與大市場的有效對接，大幅度降低市場風險和自然風險。

有專家指出，農業社會化服務體系作為農業支持保護體系的重要組成部分，作為實施科教興農的重要載體，在推動農業和農村經濟結構戰略性調整、提高農業綜合生產能力、增加農民收入方面發揮著重要作用。加強和完善農業社會化服務體系，將是當前和今后一個時期發展現代農業、解決三農問題的重要任務。因此健全農業社會化服務體系是農業穩定發展的根本之策。