上調水價事關社會公共利益

吳立成

近日，媒體關注多省市醞釀上調水價，擬漲幅度最低3毛，高到1元,節(jié)約資源、企業(yè)運營、外資參與水價上漲理由成因眾說紛紜，城市居民接受水價上調政策，但對上漲幅度定價環(huán)節(jié)存在質疑。

看到這則新聞，讓筆者想起了許多在城市租房子住的打工朋友。他們?yōu)榱斯?jié)約水費，衛(wèi)生間大小桶里裝滿了洗菜、淘米之類的二手生活用水，以供沖洗廁所之用。從這點來說，“高水價”的確起到了節(jié)約水資源的效果。但生活經驗與常識告訴我們，一個富裕的家庭是不會為了幾十元甚至上百元的水費而刻意節(jié)約用水的。高水價在生活用水中的價格杠桿節(jié)約資源作用，往往只會在普通老百姓、特別是貧困弱勢群體起效果。而這種“節(jié)約”卻以犧牲廣大老百姓最基本的生活用水“舒適度”為代價。

眾所周知，我們每天的生活離不開水，水資源的緊缺也是不爭的事實。本來，通過適當提高水價來促成節(jié)約水資源目的，無可厚非。但正如有的網友所言：“不能把節(jié)約當成筐，把漲價往里裝。提高市民節(jié)水意識是必要的，但不能以節(jié)約資源作為提價的理由。”事實上，我們更多時候看到的是，涉及公用產品的企業(yè)，往往打著節(jié)約資源或經營虧損的幌子在謀求漲價，例如水、電、氣、油等的漲價。它們漲價背后的原因，無疑需要我們警惕與深究。

在居民生活用水問題上，我們知道，每個人或家庭都有一個“剛性需求”，這個需求是最基本的生活保障，不以價格變動而改變。這時候，過高的水價就會影響到一個人或家庭的生活水平和質量，加重其生活負擔。這種不良影響，對困難弱勢群體尤為明顯。這就需要政府與企業(yè)在定價時，要承擔起自己的社會責任，在調價時，要充分考慮普通老百姓、特別是困難弱勢群體的消費承受能力，對居民基本生活用水給予充分合理的價格保障；而不是打著節(jié)約資源或經營虧損的幌子，推卸自身應盡責任和謀求高額利潤。當然，對于一些經營性用水，如洗浴中心、洗車行業(yè)等，利用價格杠桿進行調節(jié)是合理的，也是必要的。

在國際金融危機背景下，面對那些低收入家庭、困難弱勢群體不斷增大的經濟壓力，水價的上調必須保持充分謹慎的態(tài)度，必要時市場利益應讓位于社會公共利益。顯然，高水價既不是節(jié)約資源的唯一手段，也不是最好策略，民間呼吁的“階梯水價”應該受到政府與供水企業(yè)的重視。更重要的是，政府、社會與媒體應營造一種良好的社會節(jié)約用水氛圍，引導民眾節(jié)約用水。