合作 發展 共贏

——我市推進與央企戰略合作側記

記者 蘇建威

天方藥業與中國通用技術集團的戰略重組；駿馬化工與中國昊華的合作；古城電廠與華潤的合作；市熱電廠與中國國電公司的合作；河南藍天集團與華能集團的合作；華駿車輛與中集集團的合作……近年來，我市幾家大型國企都成功實現了與央企的戰略合作，為我市企業轉型升級、做大做強奠定了堅實的基礎。

深化與央企的合作，是省政府、省國資委2011年的重大舉措。接省第一次通知后，市政府迅速召開會議，明確該項工作由市國資委負責，市發改委、市工信局配合。市政府下發文件，建立了駐馬店市與中央企業合作聯席會議制度。并據此制訂了《駐馬店市與中央企業工作方案》，明確了指導思想，確立了目標任務，制訂了工作計劃，提出了具體的工作措施。市國資委從對在駐已投資和擬投資央企進行分類排隊入手，逐一對接。對我市有與央企合作項目的企業逐一進行調查摸底，分類排隊；同時抽出時間深入華潤電力等10余家央企，詳細了解有關情況，列出了《項目清單》、《央企通訊錄》，建立了《央企檔案》等。

探索獨具特色的合作之路

在與央企合作中，我市思想解放，探索出了一條獨具特色與央企合作的路子。一是竭力保全企業資源，改革要與上項目、求發展相結合。市直企業通過與央企合作，大多得以存續，并且發展壯大。二是小“國有”對大“國有”，可無償劃轉。如天方藥業，無償劃給央企通用集團，節省了時間和改制成本。三是在處理“所有”和“所在”的關系上，以“所在”為重，在“所有”上可無限整合。如藍天的前身為個體民營，為了經營需要，其老板申請將企業無償劃歸“國有”，后在國有企業改革中，經正式評估程序，該企業贖買后又改為民營，現資產又大部分賣給央企（華能）、省企（平煤）等，變為大“國有”；車輛廠前身為集體所有性質企業，現在與央企（中集集團）實現合作，變為大“國有”。四是控股的比例上，只要絕對值（規模）可以擴張，控股比例可以無限下降，我們追求的是利稅最大化。如在華潤古城電廠和國電駐馬店熱電廠股本中，駐馬店地方控股比例非常小。總之，在與央企合作中，我市思想解放的程度較深、較透，在處理“所有”與“所在”的關系上，不拘一格，實現了多種所有制中的無限整合，游刃有余。

緊抓機遇深化與央企的再合作

我市與央企合作取得了豐碩的成果和經驗。同時，央企、省企產業的再升級和布局結構的再調整為我市企業與央企合作提供了機遇。積極尋找產業、資本擴張機會，為我市實施與央企合作提供了難得機遇。另一方面，豐富的物質資源和人文環境為我市企業與央企合作準備了條件。特色就是競爭力。我市在部分資源方面的優勢比較明顯，有豐富的糧油、棉花、礦產等資源，具備很好的開發前景；經過這些年全市上下的共同努力，我市在文明城市創建等方面取得了世人矚目的成就，被評為跨國公司眼中最具投資潛力的20個城市之一，以及省級衛生城市、旅游城市、園林城市等殊榮；多年連續召開東西合作洽談會，擴大了對外影響，提升了知名度和美譽度，為我市與央企合作增添了砝碼。

“駐馬店與央企合作工作前期已嘗到甜頭，目前決不能因資源已快整合完畢而停頓，要向合作的廣度、深度、密度再要效益，再創佳績。”市國資委相關負責人說。