確山縣軍地人口和計劃生育共建工作巡禮
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摘要： 確山縣素有擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，連續多年榮膺省、市“雙擁摸范城”。近年來，該縣認真貫徹落實國家、省、市人口計生工作有關文件精神，著力構建軍地計劃生育工作“信息聯通、管理聯接、服務聯動
提高認識 提供保障
確山縣黨政主要領導認為，做好軍民共建人口計生工作，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，有利于充分調動廣大軍民自覺實行計劃生育的積極性、主動性，有利于官兵的健康成長、軍人幸福家庭的構建和部隊的全面建設，有利于鞏固和提高部隊的凝聚力、戰斗力，鞏固軍政軍民團結的良好局面。因此，確山縣委、縣政府充分認識到做好新形勢下軍民共建人口計生工作的重大意義，切實把這項工作作為一項長期的戰略任務，擺在重要位置，切實抓緊抓好。該縣成立了由駐軍部隊主要領導和縣政府分管領導牽頭，駐軍部隊政治部、縣人口計生、公安、民政、衛生、人事、勞動保障、教育、婦聯等部門負責人參加的軍民共建人口和計劃生育工作領導小組，負責對軍民共建人口和計劃生育工作的總體部署、組織協調和統籌安排。領導小組下設辦公室，負責制訂具體實施方案和承辦日常工作。同時，確山縣把軍民共建人口和計劃生育工作擺上重要位置，納入地方經濟社會發展和駐軍部隊全面建設的總體規劃，納入“雙擁共建”的工作體系，把各方面的力量組織起來，把各方面的資源利用起來，努力形成整體合力。確山縣人民武裝部及縣人口計生委作為駐軍部隊和地方政府開展軍民共建人口和計劃生育工作的主要責任單位，充分發揮了橋梁紐帶作用，及時掌握有關情況，做好溝通聯絡工作。軍地人口和計劃生育部門定期互通情況，反饋信息。確山縣軍民共建人口和計劃生育領導小組每季度召開一次聯席會議，分析工作形勢，研究解決問題，認真總結經驗，宣傳先進典型，共同建立軍人家屬和營區流動人口信息數據庫，準確掌握人員底數。確山縣軍地雙方還把軍地共建經費納入年度財政預算，為共建活動提供了有力的財力支持，形成軍地共同做好人口和計劃生育工作“一盤棋”格局。
突出重點 整體推進
近年來，確山縣按照“軍地聯動、統籌規劃、共同組織”的工作思路，利用三八婦女節、世界人口日、八一建軍節等，聯合駐軍部隊組織開展了“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”和送藥具、送政策、送知識、送服務“四送”服務進軍營等宣傳和服務活動。同時，積極組織專題講座，聘請有關專家和人口知識講師團進軍營普及計劃生育政策和優生優育、避孕節育、生殖健康、疾病預防等方面的知識，讓官兵和家屬充分了解生育權、知情選擇權、生殖健康權和接受宣傳教育的權利，經過多形式宣傳和培訓，把文明的婚育新觀念、新知識、新政策以及優質的生育服務送進軍營。2008年，確山縣為駐軍官兵免費發放了3200多套計劃生育知識讀本和2800多本生殖保健知識讀本，免費發放避孕藥具1200盒，組織專題講座12次。
為方便駐軍官兵家屬能夠就地就近得到生殖健康服務，確山縣依托各級計劃生育技術服務中心及鄉鎮衛生院，建立了軍人家屬定點服務機構，為軍人家屬建立計劃生育個人檔案，發放軍人家屬優先優惠服務證（卡）。駐軍官兵家屬憑證到指定服務機構，可以免費接受政策法規、避孕節育、生殖健康和優生優育等方面的咨詢指導，可以免費領取國家規定的計生藥具，免費接受人工終止妊娠、放置或取出宮內節育環、輸卵（精）管結扎等國家規定的基本項目服務，還可享受生殖系統疾病優惠治療、免掛號費和減免醫療設備輔助檢查、治療及化驗檢驗費等優惠服務。
加強溝通交流 嚴把生育管理關
確山縣在縣電視臺設立了《軍民共建》專欄，反映工作動態、交流工作經驗。同時，依托地方、駐軍部隊人口和計劃生育信息網絡，建立專門網頁或專欄，實現軍地計劃生育宣傳、教育、管理、服務、技術、人才等信息資源共享，定期對駐軍官兵家屬和營區流動人口的數量、分布區域、住址和婚育情況等信息進行交換。為配合駐軍部隊抓好孕情調查工作，確山縣免費向軍人家屬提供孕情醫學檢查，如實填寫異地信訪回函，及時反饋孕檢結果。按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，該縣與駐軍部隊共同抓好營區流動人口的婚育管理工作，定期審查婚育狀況，檢查節育措施。對軍人家庭申請再生育嚴格把關，及時通報審批結果。發現違法生育問題，主動和部隊聯系，配合調查處理，杜絕管理漏洞。
確山縣還針對駐軍部隊官兵認真落實地方各級黨委、政府對計劃生育家庭的獎勵優待政策，對實行晚婚晚育的軍人家屬，確保享有法律法規規定的婚假、產假、護理假，并保障工資、獎金、津貼的全額發放；對領取獨生子女父母光榮證的軍人家屬，其子女入園、接受義務教育、就醫的費用，可以由所在單位給予補貼；對農村軍人家屬，在提供致富信息、項目安排、技術服務、生產資料供應、劃分宅基地、子女就業等方面給予優待。同時，及時足額兌現軍人家庭獨生子女父母獎勵金，確保已隨軍無工作軍人家屬獨生子女父母獎勵金的發放，所需資金納入縣級財政預算。對符合軍地雙方再生育政策(已按嚴格程序審核發證)，自愿放棄生育第二個子女的，一次性給予不少于10000元的退二孩指標獎勵金；對領證獨生子女發生意外傷殘喪失勞動能力(經市級以上有關機構鑒定)或死亡的軍人家庭，給予一次性補助。
責任編輯：zmdxw
(原標題：駐馬店新聞網)
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