郭連山

目前，在我市城鄉接合部，尤其是規劃區內，農村違規建筑簡直是見縫插針，私搭亂建現象十分嚴重。這些建筑規劃和管理無序、布局及結構混亂，既影響四鄰出行，又造成臟、亂、差， 極大降低了居民的生活質量，嚴重影響村容村貌，還存在很大的安全隱患，與城市有序發展相悖。

農村個人違規用地原因主要有四點。一是受城市規劃的限制，導致了一些本來符合建房條件的村民不能申請合法建房。二是由于大量的外來務工人員涌入城市，給郊區農民開辟了一條新的掙錢路子，于是都爭先恐后地建造簡易房屋用于出租。三是農民在自己的承包地上或原有房屋上進行新建和擴建房屋，很多都是為了拆遷時能獲得高額賠償。四是農民有從眾心理，看到有人建，自己也建。

對此，筆者建議有關部門：一要明確規定建房條件、土地使用政策、審批管理辦法、處罰措施等，要加大制度執行力度，對鄉、村土地占用情況進行年度復核時，按照相應責任進行處理。二要做好農村規劃，積極探索農村建房管理模式，在尊重農民意愿的基礎上，鼓勵他們集中建房。三要推進農村宅基地整治，促進農村土地的節約和合理利用。四要加大耕地保護的宣傳教育力度，利用各種形式對鄉鎮和村干部進行土地法律法規和政策培訓，并通過媒體和開展活動對廣大農民群眾進行廣泛的宣傳教育。