我市連續９年實現耕地占補平衡

本報訊 （記者 劉付明）記者日前從市國土局獲悉，２００６年、２００７年度，我市非農建設項目用耕地２０７１．７公頃（３１０７６畝），補充耕地面積２０９５．５公頃（３１４３３畝），連續９年實現了耕地占補平衡有余。至目前，全市共劃定鄉級基本農田保護區１８５個，實際保護基本農田７７６４５１．１公頃，保護率８６．１４％，超出省定目標１．０６個百分點。省政府督察組來我市檢查耕地保護時稱贊：駐馬店耕地保護工作領導重視、成效顯著，較好地完成了省政府下達的基本農田保護責任目標。

認真貫徹耕地保護責任目標考核辦法，落實基本農田保護制度

為加大耕地保護力度，市政府２００６年８月就出臺了《縣區政府耕地保護責任目標考核辦法》，下達了各縣區政府耕地保護考核指標，明確了縣區政府對市政府確定的本行政轄區的耕地保有量和基本農田保護面積負總責，縣區長是第一責任人，并把考核結果列為縣區政府第一責任人工作業績的重要內容。嚴格實行問責制度，對完不成基本農田保護任務，或轄區內發生違法違規占用基本農田造成嚴重后果的，嚴格追究有關部門和人員的責任。定期注入資金對基本農田保護設施進行修整完善，加大對基本農田保護政策的宣傳力度。近年來，市本級已投入資金１３０萬元，修整和補設耕地保護標志３５８座。２００７年，根據省國土資源廳安排，又在國道、省道沿線和全市范圍的高速公路出、入口處新建了１６２座大型永久性標志和宣傳標牌，起到了宣傳土地國策的良好效果，增強了全民保護耕地的意識。

認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃

近年來，我市嚴格落實土地利用總體規劃和土地用途管制制度，嚴格執行了建設項目用地規劃預審制度、建設用地規劃會審制度、土地開發復墾整理規劃審查制度、土地利用年度計劃管理制度及黏土磚瓦窯場整治活動，注重土地利用總體規劃與城市建設總體規劃的銜接，做到了協調一致，促進了依法、科學管理土地。確保了土地利用總體規劃的落實。近年來，全市無一起擅自修改規劃和違反規劃批地的行為，群眾保護耕地、合理開發用地的意識明顯增強。

積極推行補充耕地儲備制度，建立了“三庫一臺賬”

近年來，我市積極推行補充耕地儲備制度，建立“三庫一臺賬”（耕地后備資源庫、開發整理項目庫、補充耕地儲備庫和耕地占補平衡臺賬），加強補充耕地項目立項管理和實施，嚴格按照規定程序進行補充耕的驗收工作，確保了補充耕地的數量和質量。近幾年，我市報省政府審批及經市政府批準的建設項目用地，嚴格按照土地管理法律法規和上級有關規定實行了補充耕地掛鉤。能源、交通、水利等國家重點建設項目均實現了占補平衡，城市和鄉鎮的建設用地項目也全部實現了先補后占。由于各級政府將實現耕地占補平衡納入任期和年度工作目標，并積極協調籌措補充耕地資金，使耕地占補平衡制度得到了較好地落實。